Presupuestos 2010Buenas días, un año más se presenta en este salón de plenos el expediente de presupuestos para el año que viene. Probablemente sea el expediente más importante de todos los que se debaten cada año, puesto que de él dependen, en líneas generales, los asuntos que se van a llevar a cabo el año que viene, y en ocasiones también, asuntos de carácter plurianual, pero que en cualquier caso requieren ser aprobados para poder realizarse.
Como ya dijimos en una primera rueda de prensa valorativa del proyecto de presupuestos presentado por la alcaldesa Yolanda Barcina, al Grupo Municipal Socialista el proyecto no nos gusta, por ser continuista, no aportar nada nuevo a la ciudad, no ayudar más a los que más lo necesitan, no mejorar los servicios básicos para la ciudadanía, no generan ilusión y son francamente mejorables.
Consideramos que existen áreas engordadas virtualmente con partidas que ellas no van a ejecutar, y de este modo maquillan el proyecto de presupuestos. Nos referimos, por ejemplo, a las áreas de cultura, que tiene incluidos 4.480.00€ de rehabilitación de revellines y 450.00€ del civivox para Santa Mª la Real y la Milagrosa, por cierto, procedente de un proyecto del Grupo Municipal Socialista a los presupuestos del 2009.
Lo mismo sucede con bienestar social, que para aumentar la bosa total, habían introducido los apartamentos tutelados de Milagrosa, con 1.600.000€ de inicio, pero que el área, hasta que no estén construidos lógicamente no va a gestionar.
Mediante las enmiendas que el Grupo Municipal socialista ha presentado a estos presupuestos, y que hemos negociado con el equipo de Gobierno, entendemos que queda mejorado el presupuesto para el 2010.
Del mismo modo, consideramos de gran importancia, el acuerdo alcanzado para el futuro Fondo Zapatero del 2010, gracias al cual, importantes proyectos para Pamplona serán ejecutados en este año que viene, y redundarán sin duda, en una mejora de la calidad de vida de la ciudadanía.
Nuestros proyectos que no se han podido incorporar con cargo al fondo, han pasado a formar parte de las enmiendas a los presupuestos, de tal manera que todos, excepto la primera fase del Meandro de Aranzadi, que se va a ejecutar con fondos europeos, se van a realizar, lo que sin duda para el Grupo Municipal Socialista supone una gran satisfacción.
Pero por volver concretamente a los presupuestos del 2010 para el Ayuntamiento, un año más resultan realmente sorprendente los datos que nos arroja el informe de intervención de este Ayuntamiento. Estos datos, además de sorprendentes, son muy preocupantes.
Nos referimos, por ejemplo, al incremento de la deuda viva que el Ayuntamiento de Pamplona está alcanzando. En el año 2008 era de 72’26 millones de euros, en el año 2009 va a ser de 83’66 millones de euros, pero es que en el año 2010 el interventor nos dice que este Ayuntamiento alcanzará una deuda viva de 124’71 millones de euros.
Es como si cada habitante de Pamplona debiera, gracias a la gestión de su Ayuntamiento 627 euros….cada uno de nosotros!
Lógicamente, al crecer la deuda viva, aumenta la carga financiera, y hace una reflexión el Sr. Interventor que le trascribo “los gastos de funcionamiento del Ayuntamiento han aumentado en los últimos años, y este aumento absorbe, e incluso supera, el incremento de los ingresos corrientes. Es necesario concertar nuevos préstamos o créditos lo que en definitiva, incrementa la carga financiera. Y, como consecuencia de todo ello, la cuantía que de los ingresos corrientes puede destinarse a la financiación de las inversiones es pequeña, lo que a su vez, hace necesario acudir a nueva deuda si se pretenden realizar inversiones por la cantidades que se vienen incluyendo en los presupuestos, pudiendo llegar a un punto en que no sea posible asumir nueva carga financiera
¿Se da cuenta Sra. Barcina en qué situación financiera va a dejar este Ayuntamiento?
Ya le hemos hecho esta reflexión en más de una ocasión desde nuestro grupo, pero de verdad, que cada vez nos está alarmando más su gestión en el Ayuntamiento de Pamplona.
Otro asunto que nos ha sorprendido muy desagradablemente ha sido comprobar que de los 34’49 millones prevenientes del fondo Estatal de Inversión Local, Fondo Zapatero del 2009, los proyectos financiados con esa subvención fueron adjudicados por 28’38 millones. Nos hemos enterado que UPN ha perdido para Pamplona 6’11 millones de euros, debido a las bajas de adjudicación….Con ese dinero que Uds. han desperdiciado se podía haber creado más empleo y más infraestructuras para Pamplona, si Yolanda Barcina y su equipo de Gobierno hubiera gestionado bien los recursos que puso a su disposición el Gobierno de España.
Esperamos y deseamos que para el año 2010 sean capaces de gestionar correctamente el nuevo fondo, y no desaprovechen oportunidades para Pamplona.
Pero volviendo a nuestras enmiendas para los presupuestos del 2010 en el Ayuntamiento de Pamplona, habrán podido comprobar que el destino de las mismas es fundamentalmente social y cultural.
Todas las enmiendas nos parecen importantes, pero queremos hacer especial hincapié en el proyecto de empleo social, al cual le destinamos el mayor importe de gasto corriente.
Consideramos que con este dinero podemos ayudar a personas que se encuentren en situación de haber terminado el subsidio de paro, y candidatos a cobrar renta básica. Entendemos que es mejor para las personas que pueden trabajar, facilitarles la posibilidad de hacerlo y ser útiles a la sociedad, a la vez que aprender nuevas destrezas, que pueden dar lugar a un futuro mejor para ellos.
Como consideramos que esta es una situación temporal, destinaríamos este dinero para resolver el problema del 2010, en el futuro ya se evaluará si es necesario mantener este servicio, o si es suficiente con el que dispone habitualmente el Ayuntamiento.
Del mismo modo queremos prestar una atención especial a reforzar el Servicio de atención a domicilio. Consideramos que es muy necesario este servicio para mantener a las personas de tercera edad y con dificultades, así como a personas con discapacidad, en su entorno familiar, y con unas condiciones de vida dignas.
Ambas cuestiones son de justicia social y favorecen la igualdad de oportunidades.
Nuevamente volvemos a presentar enmiendas relacionadas con la rehabilitación de viviendas, del Grupo Urdánoz, y del Soto Lezkairu, con el fin de ayudar a mejorar sus condiciones de vida, pero se hace necesario que personal del Ayuntamiento medie entre los vecinos, y los coordine, de tal manera que estas enmiendas se puedan ejecutar lo antes posible.
Como creemos en la enseñanza pública, también destinamos una importante cantidad de dinero para obras de rehabilitación en colegios públicos y en escuelas infantiles. También en escuelas infantiles proponemos un estudio de derribo y nuevo proyecto de la escuela fuerte príncipe situada en Milagrosa, para que de este modo pueda convivir con la nueva que se va a construir en la plaza de Galle, y permanezcan las dos en funcionamiento, doblando de este modo, la oferta municipal de plazas en escuelas en la Milagrosa.
Como las instalaciones deportivas son necesarias para fomentar estilos de vida saludables, además de favorecer la participación y la interrelación de la ciudadanía, hemos destinado múltiples proyectos a este fin. Desde unos muy sencillos, pero entendemos que útiles, como son la instalación de varios conjuntos de aparatos de gimnasia al aire libre, en distintas zonas de la ciudad, así como un proyecto de piscina cubierta para Mendillorri, ayuda a federaciones deportivas, y a la asociación de clubs deportivos de Pamplona, y al futbol femenino, que siempre necesita una ayuda especial, que el masculino ya tiene.
También queremos colaborar con importantes eventos culturales, repetir el fringe festival, que nos llenó de músicas barrocas múltiples escenarios de Pamplona en la segunda quincena de julio, así como participar en importantes eventos como es el salón de comic previsto para el año que viene, una pequeña ayuda a distintos colectivos culturales como son la Pamplonesa, la Coral de Cámara de Navarra y Pamplona, la Sociedad Gayarre amigos de la ópera, la ópera de cámara, IPES, la Escuela Navarra de Teatro, el Orfeón, la celebración del auto sacramental civil, previsto en el Gayarre, el Ateneo etc. Son ayudas en ocasiones muy pequeñas pero quieren significar nuestro apoyo y reconocimiento a estos colectivos.
Hemos querido tener una ayuda especial al Euskera, para fomentarlo a nivel cultural como consideramos que debe ser, por poner algún ejemplo, continuamos con el programa de Bertsolaris, incrementamos el programa de Euskera del Ayuntamiento de Pamplona, así como la convocatoria de subvenciones a asociaciones culturales de Euskera, y también queremos colaborar con 10.000 euros al Nafarroa Oinez del 2010.
Al Olentzero de Pamplona de la Sociedad de San Antonio, como ya lo hicimos el año pasado, le hemos destinado 15.000€ para su organización.
Proyectos de rehabilitación en drogodependencias como el proyecto hombre también tienen nuestro reconocimiento, así como Cruz Roja, que tenía una escasa partida de inicio en los presupuestos del Ayuntamiento, y una pequeña ayuda a la Asociación San Fermín de los Gitanos para su funcionamiento, así como a la Asociación Adhi, que hacen una gran labor de integración de los niños y niñas hiperactivos.
Hemos destinado 50.000€ nuevamente para la ayuda a la emergencia en Pamplona, con el fin de colaborar especialmente en momentos de crisis, incrementando la bolsa que ya el Ayuntamiento destina a este fin.
Nuevamente apoyamos los servicios preventivos, destinados a integración de infancia y adolescencia en 5 barrios de Pamplona con 80.000€, porque nos parece que hacen una gran labor.
Queremos continuar con los presupuestos participativos, dedicando 200.000, pero con nuevas condiciones de control para su mejor seguimiento.
Hemos puesto una partida de 150.000€ para estudio de posible cubrición de la plaza de toros y nuevos usos en ella, como pueden ser museo taurino, hostelería etc., de tal modo que en un futuro, cuando ya no esté la vieja estación de autobuses, tener preparada una infraestructura céntrica en Pamplona, que pueda suplir todas las actividades que ahora allí se realizan.
La disminución de la rampa de acceso a la ciudadela por la vuelta del castillo, nos parece importante, porque así nos lo han hecho saber, personas que tienen que utilizar la silla de ruedas para su desplazamiento, y le hemos puesto una partida.
Otros proyectos que queremos poner en marcha, para en un futuro poder realizarlos son el centro de día y posible civivox en Chantrea, así como proyecto de centro de día y club de jubilados en Mendebaldea.
Además queremos iniciar la construcción de los apartamentos tutelados en Buztintxuri, para lo que destinamos 1 millón y medio de euros.
Como se pueden comprobar son unas enmiendas ambiciosas, muy variadas, dirigidas a amplios sectores de la sociedad, especialmente enfocadas a resolver problemas sociales, y sólo nos queda decir que ha sido costoso llegar a un acuerdo con el equipo de Gobierno, pero sin duda ha merecido la pena y nos sentimos satisfechos del pacto conseguido.
Esto es todo, muchas gracias.
El 18 de diciembre de 2009 fueron aprobados los presupuestos para el 2010 en el Ayuntamiento de Pamplona, gracias al acuerdo presupuestario adoptado entre UPN Y PSN-PSOE, fruto del cual se aceptaban gran parte de nuestras enmiendas, cuyo fin es fundamentalmente social y cultural, y que mejoran notablemente dichos presupuestos.
