martes, 23 de diciembre de 2014

APROBAMOS QUE SE ABRA UNA ESCUELA INFANTIL EN EUSKERA EN LA ROCHAPEA






En alguna intervención anterior, ya hemos manifestado la postura de nuestro grupo, en relación a este tema que nos ocupa.

Creemos necesario actualizar el estudio de necesidades y perfiles lingüísticos de las plazas de las escuelas infantiles que se precisan en los distintos barrios de la ciudad.

Un estudio, tal y cómo se realizó en el 2005, que cuantifique, de una vez por todas, cuál es la situación real de cada barrio y cuáles son las prioridades que el Ayuntamiento tiene que abordar en los próximos años.

Señores y señoras de UPN, no parece razonable que los últimos datos fiables que dispone el Organismo Autónomo de Escuelas Infantiles estén sacados de la realización de una encuesta a los padres y madres, a tenor de los recursos que dispone este Ayuntamiento, y no de un estudio serio y riguroso.

Llevamos repitiendo hasta la saciedad, que se debe hacer un estudio detallado y descriptivo de las necesidades de las plazas necesarias en esta ciudad, porque estamos convencidos que muchas de las familias que eligen otras opciones, si tuvieran plaza pública accederían a una de ellas, pero por miedo a quedarse sin un recurso que atienda a sus hijos o hijas, apuestan desde el principio por servicios privados.

En este estudio riguroso se debería contemplar la cuantificación y distribución de los distintos modelos lingüísticos por barrios, que deberá tener en cuenta además de otras cuestiones, la disponibilidad de plazas vacantes en las diferentes escuelas, la continuidad de los programas lingüísticos entre la educación infantil y primaria, etc.

Centrándonos en la moción que nos ocupa, en la campaña de matriculación del año pasado para las Escuelas infantiles de este Ayuntamiento, 83 padres y madres mostraron el deseo de que sus hijos e hijas recibieran la atención educativa en euskera en el Barrio de la Rochapea.

Padres y madres que si no son atendidos, se les vulnera el derecho contitucional de las familias a escoger el tipo de educación que quieren para sus hijos e hijas.

Y aunque no estamos conforme con el método empleado pues carece de rigor técnico, si nos atenemos a que una de nuestras prioridades es la de ofrecer el mejor servicio a los ciudadanos y ciudadanas, éste tiene que pasar por atender sus demandas.

Y cómo no se puede gobernar sin tener en cuenta a todas las partes afectadas, es imprescindible conocer las opiniones de los padres y madres, que actualmente llevan a sus hijos a esta escuela, y que desean que finalicen el ciclo de 0-3 años, en este centro.

Lo más correcto es, que a los alumnos y alumnas de la Escuela infantil Rochapea, se les garantice la continuidad de su atención en el modelo castellano en esta escuela, salvo que sus progenitores renuncien a la plaza mediante escrito dirigido al Organismo Autónomo de las Escuelas infantiles. No se puede obviar sus derechos adquiridos.

En consecuencia, insto a los responsables del Organismo Autónomo a recabar esta información, y que ésta sea determinante para la implantación parcial o total del modelo en euskera en la Escuela infantil de la Rochapea en el curso 2015-2016.

Me imagino que en las distintas reuniones que los grupos hemos mantenido con estos padres y madres, se les haya informado que el órgano de decisión de este tema no es el Pleno sino el Organismo Autónomo de Escuelas Infantiles.

Organismo, por cierto que estamos casi todos los grupos representados.

Y como hay voluntad política de todos de intentar resolver de la mejor manera este tema, y entendiendo que el concepto de crear una escuela se pueda interpretarse como de reconvertir el modelo lingüístico de una escuela por otra y aunque no sea competencia de este Pleno por el interés de resolver el problema, nuestro grupo va apoyar esta moción.

Viendo que la enmienda de sustitución que ha presentado el equipo de gobierno, puntualiza y aclara el procedimiento, solicito que se reconvierta su enmienda de sustitución por enmienda de adición y así esta moción sale aprobada con la explicación del proceso que se va a seguir desde el Organismo Autónomo de Escuelas Infantiles.

Intervención de Pilar Ferrero en el Pleno del 19 de diciembre de 2014






CUARTO RECHAZO A LOS PRESUPUESTOS MUNICIPALES





La Portavoz de U.P.N. nos ha tachado de “previsibles” sin ni siquiera esperar a oír lo que íbamos a decir aquí y dice que hemos decidido nuestro voto incluso antes de conocer el expediente.

Nos parece tan pobre argumento con el que nos acusa como el que está utilizando ella, es decir, ¡ella qué sabrá cuándo hemos decidido nosotros el voto!

Y si hay algo previsible en este Salón de Plenos en este momento es ella cuando hace sus discursos porque nos lleva diciendo lo mismo todos estos años. Pero es peor aún cuando dice que nadie se ha dirigido a U.P.N. en toda esta legislatura ni U.P.N. ha hablado con nadie para hablar de esto de los presupuestos, cuando ella sabe que eso es absolutamente incierto; absolutamente incierto porque al principio de esta legislatura ya sabe Vd. que hubo conversaciones en las que Vds. –recordarán los titulares– decían “o con el P.S.N. o con nadie”, “sólo con el P.S.N.” exactamente. Es decir, si ese titular salió en un periódico diciendo que “sólo pactaremos con el P.S.N.” quiere decir que Vds. por lo menos lo intentaron con nosotros, con lo cual quiere decir también –y valga la redundancia– que lo que ha dicho Vd. antes no se ajusta a la verdad porque sí que hubo esas conversaciones sobre los presupuestos y Vd. lo sabe perfectamente

Lo que pasa que Vds. también tienen ese discurso cuando hablan de “la coordinadora del no” que, por cierto, hablan de “la coordinadora del no” solamente en el proyecto de presupuestos porque durante el resto del año muy pocas veces Vds. hablan de “la coordinadora del no” porque sabe Vd. perfectamente que las modificaciones presupuestarias, o salen con consenso de casi todos los Grupos o a veces salen por consenso –en algunos casos– de la oposición nada más, como ha sucedido en algunas otras modificaciones pero siempre se han aprobado con el consenso de casi todo el mundo. O sea, eso de “la coordinadora del no” sirve como argumento, pobre, pero como argumento, porque nosotros le podíamos decir que los verdaderos “promotores del no” son Vds. porque son incapaces de conseguir que alguien les diga a algo que sí. 

Y todo esto se basa en que Vds. se empeñan, en este tema de los presupuestos, en generar la imagen del caos. Es “o yo, o mis presupuestos, o el caos”, cuando Vd. sabe perfectamente –y los ciudadanos saben perfectamente– que durante el año, con las modificaciones presupuestarias que hay y con el día a día de este Ayuntamiento, no ha habido absolutamente ningún caos; lo único que hay es –y lo reconozco– más trabajo a la hora de tener que elaborar esas modificaciones presupuestarias, porque no es lo mismo tener un presupuesto aprobado un día que tener que aprobarlo en cinco, seis, siete u ocho ocasiones, como hemos hecho hoy en un punto anterior, que ya no sé qué número de modificación estábamos haciendo ¿no? ¿Ocho? Bueno, he acertado hasta el final...

Por lo tanto, ese intento de decirle a la gente que si no se aprueban los presupuestos va a disminuir la capacidad de inversión, el dinero se va a perder... Cuando Vds. saben perfectamente que no es así... porque sacan pecho en cuanto a la deuda y dicen “hemos conseguido reducir deuda”. Claro, han conseguido reducir deuda porque, como se pierde dinero de inversión al haber prórroga presupuestaria, ese dinero va a la deuda pero, por otro lado, vienen hoy y nos acusan a nosotros y a los demás Grupos que vamos a votar que “no”,  y como votamos que “no”, no se va a poder invertir. Pero cuando no se invierte Vds. aprovechan esa no-inversión para amortizar y entonces sacan pecho. Es decir, están haciendo lo mismo y lo contrario en las dos ocasiones. Por lo tanto, Vds. mismos, señor Alcalde. Ya sé que estas cosas, cuando las digo, le hacen mucha gracia y hasta me alegro de que le hagan gracia.

Y todo esto lleva a que, al final, la deuda que como .... no voy a entrar a todos los detalles que ha dado el señor Leoz, que sí es importante, que sí es preocupante, que también está dentro de los límites legales pero que puede llegar a ser alarmante.

Y esto viene todo a cola y a colación de que creemos en el Grupo que este presupuesto es el final de un camino pedregoso que Vds. empezaron al inicio de la legislatura con la herencia Barcina, con ese endeudamiento electoralista, esos gastos de inversión pre-electoral que se hizo al final de la legislatura de Yolanda Barcina cuando se iba a presentar al Gobierno de Navarra y que como resultado Vd., cuando entró aquí, tuvo que pedir un crédito de 14 millones y lo sabe perfectamente. Y entonces, a partir de ahí, se lleva arrastrando una situación económica con la deuda que en parte se ha solventado gracias precisamente a las prórrogas presupuestarias ¡que manda narices! O sea que Vds., como digo, critican lo que les viene hasta bien.

La actitud derrotista que han mantenido durante este tiempo también es muy destacable por nuestra parte porque parece mentira que, sabiendo perfectamente cómo está la situación, Vds. ni siquiera se hayan preocupado de poder intentar convencernos para luego decir que no nos han convencido y que hacemos lo que nos da la gana porque es que ni siquiera lo han intentado en este año.

Y luego le vamos a calificar sus presupuestos, ya no de continuistas porque, claro, ¡si ha habido tres prórrogas presupuestarias y este es el cuarto presupuesto ¿no van a ser continuistas?, los presupuestos son casi iguales! Simplemente hay algunas pequeñas modificaciones que hemos definido que tienen tintes electoralistas y luego me voy a explicar, que creo que me va a dar suficiente tiempo.

Otra característica de su actuación es que siguen plegados a los intereses del Gobierno de Navarra. Aparte de los casos que ya hemos tenido durante estos últimos años, ahora tenemos que añadir el tema de la Biblioteca de San Jorge, la Oficina de Turismo y el parque de viviendas municipales.

Ya sabemos que la Biblioteca de San Jorge no es competencia –el personal– de este Ayuntamiento pero no podemos permitir que una biblioteca esté cerrada y no podemos permitir que el Gobierno de Navarra incumpla sus compromisos, incluso sus convenios, con este Ayuntamiento y que el personal –que es competencia del Gobierno de Navarra– en Pamplona, en la Biblioteca de San Francisco lo estemos pagando nosotros. Eso nos parece una aberración porque eso también afecta a los presupuestos.

Votaremos que “no” a los presupuestos, como evidentemente pueden Vds. sacar como conclusión de mis palabras, pero nos encontrarán, como lo saben también, a la hora de garantizar las diferentes modificaciones presupuestarias que puedan servir para que la Ciudad no se desestabilice, nos encontrarán para que esto siga funcionando.

Y los ciudadanos deben saber que esto va a ser así, como lo saben perfectamente si siguen el devenir de este Ayuntamiento.

Yo creo –y creemos nosotros– que Vds. se están engañando a sí mismos. Están utilizando el mismo truco de ingeniería financiera que utilizan en... que el mismo truco de ingeniería presupuestaria a la hora de definir el aumento de los presupuestos. Dicen: “Los presupuestos suben este tanto por ciento...”. Los presupuestos de Urbanismo dicen que han subido un 143%, que luego lo explicaré. “Los presupuestos de sociales suben tanto por ciento...” Y hoy, con esta modificación presupuestaria, esa supuesta subida que Vds. decían que iba a ser el presupuesto global del 10,5 se ha quedado –creo que– en el 2,8 o algo así. Con las de hoy. O sea, reconocido por Vds. hoy por primera vez, que han comparado el presupuesto definitivo con el presupuesto de este año. Es decir, por primera vez hoy Vd. ha hecho esa comparativa porque si Vd. hace la comparativa que hacen con el presupuesto inicial en sus ruedas de prensa y en sus presentaciones, los números que presentan son absolutamente locos porque no corresponden para nada con la realidad y eso es hacerse trampas al solitario, señor Alcalde.

En Urbanismo y Vivienda empezaron el año 2014 con un presupuesto de 4,9 millones de euros y se acabó con 11,4; es decir, 6,5 millones más. Durante el 2014 se han gastado 6,5 millones más en Urbanismo de lo que se presupuestó. Claro, Vds. presupuestan este año dinero y dicen “lo comparamos con los 4,9” y dicen “ha subido urbanismo el 143%”. Yo, cuando lo vi, me dio la risa porque, claro, un presupuesto de Urbanismo que suba el 143% da la sensación de que van a hacer aquí Nueva York de repente. ¡Claro, subiéndolo tanto! Pero, claro, te pones a mirar las cifras, te pones a analizar lo que ha pasado y en realidad Urbanismo pues, no sé, sube el 9% o algo así. Y sube el 9% porque este año, también por primera vez, Vds. han comprometido el gasto real de rehabilitación de viviendas, por primera vez porque el año pasado recordarán que habían comprometido un millón y medio menos de lo que ya había que pagar. Por lo tanto, este año...

Mire, en eso sí que han ganado pero es que luego te vas a Servicios Sociales y dicen: “Bienestar Social aumenta el 12,15”. Y te vas a la realidad y no llega ni al 5% ¿eh? Por lo tanto, Vds. saben perfectamente qué les voy a decir después de esto de lo de Servicios Sociales: pues que cada año sigue siendo más necesario el Mapa Social debido a todas las modificaciones que se han tenido que hacer. Este año se han quedado Vds. cortos en casi 400.000 euros en Servicios Sociales, en 55 millones de pesetas, casi 60 millones de pesetas con los picos.

Siguen actuando con orgullo y prepotencia porque se empeñan en no querer saber nada de ese Mapa Social. Se empeñan en decir que las necesidades sociales están todas cubiertas y Vds. saben que no es así porque este año hemos tenido que hacer modificaciones presupuestarias, pero no para hacer ciertas inversiones en ciertos edificios, no, para atender necesidades básicas de la gente. ¿Que se han hecho? ¡Claro que se han hecho! Pero se han tenido que hacer porque Vds. se empeñan en no querer hacer ese Mapa Social, que lo que nosotros creemos es que daría una imagen absolutamente correcta de cuáles son las necesidades de Pamplona.

Y también tengan en cuenta Vds. que en Servios Sociales los presupuestos no son reales porque se han limitado a presentar lo que ya habían gastado, más o menos lo que ya se había gastado con la consolidación en el año pasado y Vds. saben que durante toda esta legislatura y en estos momentos de crisis cada año las necesidades sociales aumentan y el presupuesto sigue siendo el mismo. ¿Y qué pasa? Pues que como las necesidades sociales aumentan y el presupuesto es el mismo –y se lo llevamos diciendo tres años– durante el año tienen que ajustar el presupuesto a las necesidades reales. ¿Solución? Si no hacen ese maldito Plan –al que ya califico como maldito porque no hay manera de que Vds. entren en razón– seguiremos igual.

No se modifica para nada el gasto para pensiones de personas sin hogar. No lideran la búsqueda de recursos. Han dejado fuera las viviendas comunitarias en estos momentos tan difíciles. Ya sé que las viviendas comunitarias de este modelo a Vds. no les gustan pero saben perfectamente que son un recurso que tenemos en este Ayuntamiento y con las dificultades que hay sociales y de vivienda es un recurso más. No estamos para cerrar recursos en este Ayuntamiento y Vds. quieren cerrar las viviendas comunitarias.

En el Centro de Trinitarios Vds. han presupuestado lo mismo cuando en el tercer trimestre de este año ya nos hemos gastado todo el presupuesto del 2014. En el tercer trimestre del 2014 nos hemos gastado todo el presupuesto y, sin embargo, Vds. presupuestan lo mismo. ¿Qué piensan, que el servicio de Trinitarios el año que viene va a ser menor? Pues no, probablemente será mayor.

Las subvenciones de acción social no suben y las necesidades sí. Las líneas de los comedores escolares no cubren las necesidades, sobre todo de junio a septiembre (gran polémica que tenemos con Vds. sobre este tema).

No actúan en igualdad y violencia de género ya que no hacen más programas y los que están se mantienen sin subidas y las asociaciones –ténganlo en cuenta– en muchos casos pueden llegar a desaparecer.

En dependencia no pasan a la empresa pública parte de la privada, como se quedó con mandato de Pleno. No hay previsto aumento de partida en la prevención infanto-juvenil, cuando hay dos barrios y dos asociaciones más. Miren Vds., hace 30 años aquí se decidió que este Ayuntamiento cogía como servicio esencial y público la atención infanto-juvenil en los barrios que se estaba llevando a cabo por parte de unas asociaciones concretas. Toda la zona norte, desde Echavacoiz, San Jorge, Rochapea, Chantrea y Casco Viejo. Esos cinco decidió el Ayuntamiento que ese servicio lo daban asociaciones pero que era un servicio que lo subvencionaba el Ayuntamiento. Evidentemente después de 30 años esas necesidades suben y se ha demostrado, porque se ha exigido tres años de experiencia y de verdadera necesidad, que en otros dos barrios, como son la Milagrosa y Mendillorri, ese mismo servicio se tiene que dar y Vds. siguen empecinados en no darlo y mantener una subvención absolutamente raquítica que puede hacer que esas asociaciones no puedan llevarlo adelante. ¿Y saben Vds. qué va a pasar? Que cuando las asociaciones de esos dos barrios no puedan llevarlo adelante porque la financiación que tienen es insuficiente, no hay nadie que lo dé porque el Ayuntamiento no lo da. El Ayuntamiento lo da a asociaciones, subvenciona a asociaciones para que lo dé y en el momento que no lo den ese servicio no se va a poder prestar y entonces tendremos un serio problema en esos dos barrios. Y si Vds. no quieren verlo, no quieran verlo.

El empleo social nos parece absolutamente escaso. Nos parecen 150.000 euros destinados a rehabilitar viviendas sociales muy poco.

No se ha elaborado el Plan Estratégico de Cultura, como cabezonería del señor Concejal. En 2013 en Cultura hubo una reducción del 20% y seguimos no solamente con esa reducción sino con esa más la de este año, que en realidad este año Cultura no sube, baja.

Las entidades culturales ven reducida su capacidad de actuación.

El euskera, yo creo que ya han dicho más que suficiente.

Está inflado el presupuesto de Escuelas Infantiles para dar la impresión de que asumirlo por el Ayuntamiento es mucho más caro, cuando eso es absolutamente mentira.

Hay que hacer muchos más esfuerzos en zonas degradadas, asumir el compromiso del ferrocarril.

No está comprometido el ascensor de Echavacoiz y viene un ascensor nuevo en Mendillorri. ¿Qué quieren hacernos aquí, elegir entre uno u otro? Pues mire Vd., nosotros nos comprometimos con el ascensor de Echavacoiz y nos comprometeremos con el ascensor de Mendillorri porque son los dos igual de necesarios. Lo que Vds. no pueden hacer este año, sabiendo que había un compromiso con Echavacoiz, es anular ese compromiso y crearse otro. Que está bien, que son necesarios, pero son necesarios los dos y no nos hagan elegir entre uno u otro. Nosotros haremos todo lo que esté en nuestra mano para que se pongan en marcha los dos, ¡ya veremos cómo! Pero que se pongan en marcha los dos porque ya le anuncio que la pasarela esta famosa que se han inventado en lo de la inversión de Vía Pública, que estaba ahí entre ese millón ochocientos medio tapado, no lo vamos a apoyar, con lo cual hay un dinero más que importante para poder realizar esas inversiones porque nos parecen mucho más necesarias esas.

Por lo tanto, incumplimiento de compromisos, ingeniería presupuestaria, se engañan a sí mismos, no hay Mapa Social, sigue el desequilibrio en los barrios con estas cosas que Vds. hacen de aquí esto, aquí el otro... sobre todo este año y todo esto lo digo por lo de los tintes electoralistas. Es decir, yo creo que por primera vez Vds. han incluido en este presupuesto –en otros hacían otras cosas– algo con marcado tinte electoralista y Vds. han dado prioridad a una inversión sobre otra, yo creo que dependiendo no tanto de la necesidad sino, sobre todo, del número de personas al que va dirigido.

Gracias

Intervención de Jorge Mori en el Pleno del 21 de noviembre de 2014



VOVLEMOS A RECHAZAR LA PLANTILLA ORGÁNICA DEL AYUNTAMIENTO






Un nuevo año volvemos al debate sobre plantilla orgánica. El último ya de esta legislatura. Y lo hacemos con la misma prevención y recelos que el año anterior. Y el anterior del anterior. O más. Digo más recelos. Lo cierto es que desde que UPN le cogió gusto a la prórroga presupuestaria y el alcalde asumió que la herencia de Yolanda Barcina bien valía esta legislatura anodina, no digo nada de lo que deben pensar cuando llega el debate sobre plantilla orgánica. Este año no ha habido ni la llamadica de rigor o el contacto informal en el pasillo para preguntar ¿qué vais a hacer con la plantilla orgánica?. Y no me diga que es desinterés nuestro. Son ustedes quienes gobiernan. Es a ustedes a quienes corresponde llevar la iniciativa. Nosotros como oposición debemos pedir cuentas y ustedes rendirlas.

Y así tenemos a los responsables del Área de personal haciendo equilibrios entre el constreñimiento de la Oferta Pública de Empleo, los cargos de libre designación a los que UPN gusta de acudir más de lo debido, las, en ocasiones, promociones encubiertas, las coberturas discrecionales de plazas vacantes, las contrataciones temporales que se vuelven eternas u otras actuaciones no ajenas a la polémica.

Y claro, vuelven con una plantilla orgánica con cambios, sí, en lo que hace a la dotación presupuestaria, pero casi todos los mismos defectos que otros años. Para colmo, ayer nos desayunamos con un Informe de la Comisión de Personal a la Plantilla Orgánica de los de poner los pelos de punta. Nuestro Grupo, que quiere conceder el beneficio de la duda al equipo de gobierno ante la gravedad de lo denunciado en el Informe, va a pedir las explicaciones oportunas en Comisión, pues cuando -como lo hacen los sindicatos- se habla de prevaricación, hay un camino ineludible: los tribunales. 

Otro aspecto novedoso que afecta a la plantilla municipal, es ese 25% presupuestado de la paga extra que el Partido Popular esquilmó a los funcionarios y que es un asunto mal resuelto con ese adelanto de la paga que algún día habrá que afrontar y, mucho nos tememos, que vía a acabar como el rosario de la aurora.

Pero, ¡para qué engañarnos!, lo cierto es que en UPN se encuentran cómodos con los constreñimientos legales en materia también de personal que deben observar con su prórroga y con la Oferta Pública de Empleo congelada. Imagino que son plenamente conscientes de que con su actitud únicamente nos dan la opción de votar que no.

Este comportamiento de UPN de estar toda una legislatura a base de prórrogas (presupuestos, plantilla orgánica) no logramos comprender a qué se debe. Sabemos que a estas alturas de legislatura no es posible, pero ¿no les parecería más razonable, haber cambiado su estrategia y buscado un entendimiento lo más amplio posible que reforzara el Ayuntamiento y, con él, a la ciudad de Pamplona?. 


Nuestro Grupo, que siempre ha defendido y defiende que debe existir cierto grado de discrecionalidad por parte de quien gobierna a la hora de organizar la administración municipal, discrepa en la forma en que este expediente afronta la manera de cubrir u optar a determinadas plazas o puestos de libre designación. Y también levamos ni sé cuántos año diciéndoselo. Pero nada. Lo mismo respecto a la escasa o nula claridad existente en la ocupación de determinadas plazas interinas. O de la falta de información a cerca de algunas plazas vacantes. 

Les voy a repetir algo que ya dije el año pasado: un año más van a lograr lo único que con su proceder procede, valga el juego de palabras. Nuestro rechazo a este expediente. ¡Allá ustedes con su responsabilidad!.

Al menos, albricias, por fin hemos logrado que el equipo de gobierno afronte que hay buscar una salida al progresivo envejecimiento de la plantilla de Escuelas Infantiles.

¿Y qué decir de la Gerencia de Urbanismo?. Con una injustificada abundancia de puestos directivos para tan pequeña Plantilla. Algo injustificable.

Pero bueno. No voy a emplear mucho más tiempo en argumentar lo que cae por su propio peso. Allá UPN con su empecinamiento en que votemos que no. Al final una legislatura perdida también en lo referido a plantilla orgánica.

Intervención de Eduardo Vall en el Pleno del 21 de noviembre de 2014