CONSIDERAMOS QUE UPN NO CREE EN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, Y POR ELLO NO HAN TENIDO EL ÉXITO QUE DEBIERAN.
Se han cometido errores de método que se deben subsanar
1.- PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS1.1.-
INCIATIVASon ya numerosos los
Ayuntamientos que están realizando procesos de
participación ciudadana con el objetivo de mejorar y profundizar en la democracia
participativa facilitando a la ciudadanía la
participación en la toma de decisiones en la gestión pública.
En ese sentido y con ese objetivo el grupo municipal del
PSN propuso al equipo de Gobierno Municipal iniciara una experiencia de “presupuestos
participativos”, tomando como referencia otras experiencias cuyos resultados están siendo muy positivos
2.2.-
PROCEDIMIENTOEl equipo de Gobierno aceptó la propuesta y en el año 2008 inició una experiencia de presupuestos
participativos en el barrio de SAN JORGE. Siguiendo el mismo
procedimiento, en el año 2009 se realizó el proceso en el barrio de la
ROCHAPEA.
3.3.- RESULTADOS
El proceso emprendido en SAN JORGE ha manifestado una primera fase de ilusión y esperanza de que el
Ayuntamiento realmente ha emprendido un camino que permite la
participación de la ciudadanía. Por lo tanto fue posible el debate, y la elaboración de una propuesta consensuada sobre el destino de los fondos del presupuesto municipal.
Sin embargo todavía el
Ayuntamiento no ha ejecutado todos los proyectos y actuaciones recogidos en las propuestas vecinales por lo que no está cumpliendo con sus compromisos.
El proceso de
participación de
ROCHAPEA parte ya con un cierto escepticismo ya que se conoce que todavía no se han cumplido los compromisos adquiridos con los vecinos de San Jorge. No obstante se lleva a cabo el proceso y se llega a unas propuestas después de una votación por parte de los vecinos.
3.4.-
VALORACIÓN DESPUÉS DE LAS DOS EXPERIENCIAS.
Falta una valoración profunda de los dos procesos, pero, por lo que se ha observado podemos DECIR que:
El equipo de Gobierno ha aceptado la propuesta del grupo socialista, pero no pone el interés suficiente para que realmente la ciudadanía participe de verdad en la gestión municipal.
El propio proceso podría haber sido mucho más riguroso si se hubiese dedicado los recursos necesarios tanto materiales como técnicos. Ha habido demasiada intervención política y poco espacio para el trabajo de los técnicos quienes tienen que garantizar que el proceso sea objetivo, riguroso y que haya una buena gestión de las propuestas, antes de las decisiones políticas.
Creemos que sigue habiendo mucho miedo por parte del equipo de gobierno a trabajar junto con la vecindad, y muy poco interés real de llevar adelante procesos de
participación.
La
participación ciudadana supone profundizar el la democracia y supone dejar poder y dar espacios a la ciudadanía en la gestión pública. No se ve que ésta sea la intención del equipo de gobierno, sino que parece más que se pretende cumplir el expediente o representar un papel.
ERRORES DE MÉTODO: Insuficiente información, necesidad de autorreglamento acordado con los participantes y una COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE PROYECTOS Algunas de estas valoraciones no dejan de ser opiniones basadas en la observación de la actitud, talante y formas que el equipo de gobierno ha mostrado en los dos procesos de
participación de los presupuestos
participativos y que nos llevan a concluir lo antes dicho. Pero lo que entraña una tremenda gravedad es que después de crear una expectativa, abrir un proceso de
participación, destinar una cantidad de dinero del presupuesto para que la ciudadanía de un barrio decida los proyectos que considera se deben realizar, generar debates entre los
participantes, realizar propuestas concretas, etc, el equipo de gobierno, no haya cumplido a estas alturas los compromisos adquiridos.
Esto ha ocurrido en el barrio de SAN JORGE, cuando el proceso se realizó en el año 2008 y tenía que estar totalmente cerrado y ejecutados los proyectos.
El proceso de
participación de los presupuestos en la
ROCHAPEA ha tenido mayor
complicación, quizá por las malas referencias que los vecinos y vecinas hayan tenido de lo ocurrido en San Jorge. Pero lo que queremos destacar es que ha puesto en evidencia una vez más el poco interés del equipo de gobierno en fomentar la
participación de la ciudadanía en la gestión municipal, la poca seriedad y rigor y la falta de recursos humanos y materiales para ello. Por tanto podemos permitirnos desconfiar de lo que va a ocurrir con las propuestas hechas por los vecinos y vecinas de
ROCHAPEA.
2.- PROPUESTA DEL GRUPO SOCIALISTA
Dados los malos resultados que arrojan los dos procesos de
participación ciudadana en los presupuestos municipales realizados en SAN JORGE y en
ROCHAPEA y las serias dudas que este grupo (
PSN) tiene sobre la voluntad política del equipo de gobierno en fomentar la
participación de la ciudadanía en la gestión municipal, creemos que:
No procede ampliar el proceso de “presupuestos
participativos” a otros barrios hasta tanto no se resuelvan una serie de cuestiones previas muy necesarias para garantizar los mínimos que requiere un proceso de
participación ciudadana.
Por tanto, previamente, y por dar una oportunidad al equipo de gobierno habría que hacer una evaluación seria y rigurosa de los puntos fuertes y débiles de los dos procesos de
participación llevados a acabó en
ROCHAPEA Y SAN JORGE.
Así mismo habría que buscar referencias de buenas prácticas llevadas a cabo en
Ayuntamientos que ya tienen un largo recorrido en la realización de presupuestos
participativos, u otros procesos de
participación similares. Existen muchísimas referencias e incluso manuales elaborados al respecto donde se recogen los aspectos claves y los requisitos básicos para que un proceso de
participación ciudadana se lleve a cabo con garantía y éxito.
Una vez evaluado todo ello, habría que dejar claras las posiciones políticas respecto a estos procesos , identificar los espacios y las tareas tanto de los políticos como de los técnicos , diseñar un plan de implantación de los procesos de
participación destinando los medios y recursos necesarios para ello.
COMO CONCLUSIÓN:
-
El Grupo Municipal Socialista desea continuar con la experiencia de los presupuestos participativos, pero sólo si se hacen bien. Queremos ser serios y no defraudar a la ciudadanía. Para nosotros es un proyecto realmente ilusionante y queremos que salga bien
- Resulta imprescindible hacer un ANÁLISIS Y evaluación de los dos procesos realizados hasta el momento
- Exigimos el cumplimiento de los proyectos votados favorablemente por la ciudadanía tanto en San Jorge como en la Rochapea.
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