SE APRUEBA UNA MOCIÓN FIRMADA JUNTO CON LOS GRUPOS DE LA OPOSICIÓN PARA ADOPTAR MEDIDAS PARA LOS AFECTADOS POR EJECUCIONES HIPOTECARIAS

EL ACUERDO

1.- Instar al Gobierno del Estado a que apruebe una normativa procesal que garantice efectivamente y en igualdad de oportunidades, el derecho de los deudores en los procedimientos de ejecución hipotecaria. 

2.- Instar al Gobierno del Estado a fin de que requiera a las entidades financieras la condonación de las deudas derivadas de procedimientos de ejecución hipotecaria en los que se ha producido el desahucio, a fin de que estas familias puedan iniciar de nuevo su vida. 

3.- Instar al Gobierno del Estado a acordar la prorroga inmediata de la suspensión del lanzamiento a todas las familias que se encuentran acogidas a la moratoria de noviembre de 2014 y mayo de 2015, mientras se dicte una ley que garantice su permanencia en la vivienda a través de un alquiler social.

Intervención de Pilar Ferrero en el Pleno del 6 de noviembre de 2014

Sra. Eguino, me ha extrañado la presentación de esta moción porque en numerosas ocasiones hemos aprobado mociones cuasi idénticas tanto en este Ayuntamiento, como en el Parlamento de Navarra y en el Congreso de Diputados.

No se muy bien a qué se debe, si se debe a su afán de protagonismo o a qué. 

¡Ya me Dirá!, pero por la relevancia del tema en cuestión, nos adherimos a la petición y la hemos firmado.

Cómo le decía, en estos tres años y medio de mandato, se ha presentado para debate y aprobación en distintas ocasiones mociones en defensa a la vivienda, dación en pago, etc. 

Y nuestra postura siempre ha sido la misma, liderar propuestas y aprobar cuantas iniciativas estuvieran a favor del derecho a la vivienda para todos los ciudadanos.

Sabemos que desde el inicio de la crisis se ha registrado en España más de 570.000 ejecuciones hipotecarias y una gran parte han acabado en desahucio. 

Drama, que sigue afectando a miles de familias al persistir el problema de desempleo.

Voy a recordar que gracias al PSOE, la iniciativa legislativa popular que reclamaba la dación en pago, respaldada por más de 1.400.000 firmas pudo debatirse, el 12 de enero del 2013 en el Pleno del Congreso de los Diputados.

Nuestro partido pidió al Gobierno del PP que utilizase la vía de urgencia, para hacer los cambios legislativos necesarios para atajar el drama de los desahucios.

Y como consideró que el Decreto Ley aprobado finalmente por el Gobierno era un parche, que no resolvía el problema que afecta a miles de familias, presentamos en un principio una enmienda a la totalidad, para después presentar enmiendas parciales, entre las que defendíamos la dación en pago con efectos retroactivos y una moratoria que efectivamente impida que las familias sean desalojadas de sus casas.

En este mismo sentido, nuestro grupo en agosto del 2013, presentó ante el Tribunal Constitucional un recurso de inconstitucionalidad contra la Ley de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social, conocida como ley de desahucios.

Esta Ley, la rechazamos porque vulnera 14 artículos de la Constitución, empezando por su tramitación, y lo más comprometido, es que no ofrece solución al gravísimo problema de los afectados por los desahucios de vivienda habitual en nuestro país.

Un problema que afecta especialmente a los más débiles y que se ha convertido en una verdadera emergencia social.

El recurso pide al Tribunal Constitucional que anule la Ley por entender que atenta contra diversos derechos constitucionales, tales como el derecho a la vivienda y la inviolabilidad del domicilio, la tutela judicial efectiva y la protección a los consumidores y usuarios.

Un año después, reafirmando nuestro posicionamiento, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, ha dictado una nueva sentencia, que pone de nuevo en evidencia al Gobierno del PP, al establecer que la actual legislación hipotecaria viola los derechos fundamentales de las personas, situando al deudor hipotecario en una situación de desigualdad. 

La sentencia obliga de nuevo al gobierno del PP a modificar la legislación, en este caso la Ley de Enjuiciamiento civil.

Otro aspecto importante de esta sentencia, es que reconoce la vivienda como un bien de consumo de necesidad básica, dándonos la razón a todos los que denunciamos la Ley 1/2013 por vulnerar los derechos fundamentales de las personas.

Dicho esto, mantenemos nuestra firme posición de defensa de los derechos de los ciudadanos más afectados por la crisis, votando a favor de esta moción.

El debate en el pleno

NOS POSICIONAMOS CONTRARIOS A UNA MOCIÓN DE EH-BILDU CONTRA EL PSIS DE LA CASA MISERICORDIA

Intervención de Eduardo Vall en el Pleno del 6 de noviembre de 2014

Viene a debate mediante esta moción una propuesta ya sustanciada tanto en Comisión como en Pleno. Efectivamente, la pasada legislatura este Pleno aprobó, con solo dos votos en contra, un proyecto positivo para la Casa de Misericordia, que salvaguarda los intereses de Pamplona y los de su Ayuntamiento. Y lo hace, la moción digo, centrándose en las consecuencias negativas que del mismo puedan derivarse en el comercio tradicional de la zona; y planteando, a la par, la elaboración de un Plan Estratégico global sobre el comercio en nuestros barrios.

Por partes. Evidentemente, nuestro Grupo no va a apoyar una propuesta que cuestione la decisión mayoritaria del Pleno respecto al PSIS en cuestión. Es claro que cualquier modificación urbanística de calado, conlleva una serie de consecuencias. En este caso, y por lo que hace a la instalación de una nueva área comercial en dicho solar, también. Precisamente por ello, igualmente por la existencia de otros desarrollos, por el estado de los ya existentes y, en definitiva, por el interés y defensa que debemos hacer de la actividad comercial en nuestra ciudad, nuestro Grupo ha venido proponiendo y apoyando cuantas iniciativas viables en defensa del comercio tradicional se han formulado en nuestro Ayuntamiento. Por eso mismo tampoco hemos ahorrado críticas a las carencias, demoras e improvisaciones en que, entendemos, ha incurrido tantas veces el equipo de gobierno de UPN en este tema.

La sola posibilidad de que en un lugar céntrico y emblemático de Pamplona se instale un área comercial de tamaño razonable puede ser, bien desarrollada, una buena noticia para nuestro Ayuntamiento, acostumbrado a ver cómo son los municipios limítrofes a nuestra capital los que explotan con éxito este tipo de comercio que tanto reclama una buena parte de la masa urbana, también la de nuestra ciudad. Eso es indudable. Por tanto, y más allá de reivindicar y proteger al comercio tradicional, no hagamos como el avestruz y nos empeñemos en negar esta evidencia. Eso no quita para que, desde el Ayuntamiento, se busquen propuestas que ayuden a superar los efectos negativos que el comercio próximo de esta zona pueda sufrir. O, por qué no, a ayudar a darle la vuelta a la tortilla y que ese comercio minorista se acabe también beneficiando del desarrollo de la zona.

Sea como fuere, lo cierto es que estos problemas derivan en parte de que UPN nos tiene acostumbrados a actuar a golpe de iniciativa concreta, a pesar de que se le venga instando innumerables veces a que de una vez por todas se haga un Plan Estratégico global y transversal que analice por zonas y barrios las necesidades que en materia comercial tiene Pamplona. Y añado que proyectos, medidas parciales y Planes Estratégicos fallidos o muy limitados en materia comercial, UPN los ha hecho en múltiples ocasiones. Y sus resultados han sido pues, lo mismo: limitados, cuando no fallidos. Veremos qué pasa con el actual Plan de Actuación Comercial. 

Por ello, y más allá de la retórica empleada en su defensa, sí coincidimos en la propuesta presentada en la parte que defiende al comercio tradicional. Lo mismo pretende, al parecer, la enmienda de NaBai. Por lo que, aun no compartiendo que la misma haga una apuesta por un determinado modelo comercial que está pendiente de debate con los sectores implicados en ello, la apoyaremos en tanto llamada de atención a UPN para que de una vez desarrolle ese tan demandado Plan Estratégico Comercial. Pero que lo haga de forma global y transversal entre las diversas áreas municipales implicadas y desde el diálogo y el consenso previo, como mejor forma de defensa de una actividad tan vital para Pamplona como es el comercio. En eso estará nuestro Grupo.

El debate en el Pleno

LA MALA PREVISIÓN DE UPN OBLIGA A HACER MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

1.- Transferencia de crédito a la partida 60/44600463000-Transporte Urbano. Transferencias a mancomunidades, por importe de 293.700 euros, para el pago de la aportación extraordinaria de 2014 para la financiación del servicio de transporte urbano en la Comarca de Pamplona.

2.- Transferencia de crédito a la partida 60/22232/226110-Movilidad, Tráfico y Señalización. Otros gastos diversos, por importe de 72.100 euros, para el pago para restablecer el equilibrio económico de la concesión de la Estación de Autobuses de Pamplona por el cómputo de viajeros en el año 2013.

3.- Transferencia de crédito a la partida 70/31100/480000-Acogida y desarrollo comunidad. Transferencias a familias, por importe de 249.000 euros, para ayudas directas a familias para manutención (149.000 euros) y para situaciones de emergencia social (100.000 euros).

4.- Transferencia de crédito a la partida 70/31310/480000-Programas, centros y servicios específicos. Transferencias a familias, por importe de 30.000 euros, para subvencionar alquileres a familias (programa provivienda).

5.- Transferencia de crédito a la partida 70/46200/482090-Atención a países en desarrollo. Transferencias a instituciones, por importe de 10.000 euros, para ayuda humanitaria a Gaza.

6.- Transferencia de crédito a la partida 50/45140/227110-Desarrollo y Promoción de Actividades Culturales en Vascuence. Gestión de Actividades Culturales, por importe de 23.000 euros, para bertsolarismo.»

1.- Generar crédito en el presupuesto de gastos de 2014 del Ayuntamiento de Pamplona, con el siguiente detalle:

Partida	Concepto	Importe
20/44300/622090 Cementerio. Otras Construcciones	Columbarios cinerarios	25.000,00
30/43100/780000 Vvda. Y rehab: transf a familias	Subvenciones a la rehabilitación	1.834.000,00
30/81110/710000 Gerencia Urbanismo: transf. capital	Transferencia de capital a la Gerencia de Urbanismo para Realojos	154.800,00
30/81110/710000 Gerencia Urbanismo: transf. capital	Transferencia de capital a la Gerencia de Urbanismo para expropiaciones (185.700,00 euros) y gestión TAV (20.000,00 euros)	205.700,00
41/43250/601000 Vía Pública: infr. y bienes uso público	Muro contención Calles Mº Fitero y Mº Irache	145.800,00
41/43250/601000 Vía Pública: infr. y bienes uso publico	Nueva rotonda confluencia Mº Urdax- Avda. Barañain (proyecto Iturrama Nuevo)	50.000,00
50/42100/622040 Escuelas Infantiles: edificios enseñanza	Escuela infantil de la Milagrosa	55.400,00
60/22232/621010 Movilidad, Tráfico: Instalaciones semafóricas	Nuevos equipos semafóricos Mº Urdax, Pío XII y Sancho El Fuerte (proyecto Iturrama Nuevo)	115.300,00

2.- Incrementar las previsiones de ingresos de 2014 del presupuesto del Ayuntamiento de Pamplona con el siguiente detalle, para financiar las modificaciones del punto anterior:

Partida	Concepto	Importe
20/60000 Venta de terrenos	Ventas de terrenos realizadas	2.041.061,03
20/61902 Ingresos provenientes de otras inversiones	Indemnización por el vivero y lazareto municipal	544.938,97

3.- Generar crédito en el presupuesto de gastos de 2014 de la Gerencia de Urbanismo, con el siguiente detalle:

Partida	Concepto	Importe
30/43222/780000 Transferencias a familias	Realojos	154.800,00
30/43222/601001 Infraestructuras y bienes de uso público	Expropiaciones (185.700,00 euros) y gestión TAV (20.000,00 euros)	205.700,00

4.- Incrementar las previsiones de ingresos de 2014 del presupuesto de la Gerencia de Urbanismo con el siguiente detalle, para financiar las modificaciones del punto anterior:

Partida	Concepto	Importe
30/70000 Aportación Ayuntamiento de Pamplona	Transferencia de capital del Ayuntamiento de Pamplona	360.500,00

.»

«VISTO que mediante Resolución de Alcaldía de 31/12/2013 (7/SG) se aprobó la prórroga del presupuesto del Ayuntamiento de Pamplona y de sus organismos autónomos del ejercicio 2013 para el 2014 y la prórroga del contenido de las Bases de Ejecución del presupuesto, excepto el Anexo 8 de dichas Bases que contiene el detalle de las subvenciones nominativas; visto que mediante acuerdo de Pleno de 3/07/2014 (3/CP) se aprobó incluir en dicho Anexo 8 varias subvenciones nominativas; vistos los informes que obran en el expediente, SE ACUERDA incluir en el Anexo 8 a la base 38 de las Bases de Ejecución del Presupuesto vigente la siguiente subvención nominativa, para la cual existe crédito disponible en la respectiva partida del presupuesto prorrogado vigente: subvención nominativa a Fundación Osasuna por importe de 170.000 euros, con cargo a la partida 90/45220/482090, para desarrollo de actividades deportivas sin carácter profesional principalmente en las categorías infantil, cadete y juvenil.»

Intervención de Jorge Mori en el Pleno del 17 de octubre de 2014

Nosotros vamos a dar el voto afirmativo a las modificaciones presupuestarias del punto 7 y del punto 8. Creo que esto es la crónica de una muerte anunciada, es decir, la previsión de ingresos que ya estaba hecha al inicio del presupuesto y la previsión de más ingresos que iba a venir a paliar las deficiencias del propio presupuesto.

Recordarán el gran debate sobre las subvenciones a la rehabilitación y nuestro interés y el de todos los Grupos en que todas aquellas personas a las que se les ha “incitado” (entre comillas) –pero así ha sido– desde el Ayuntamiento con las subvenciones para rehabilitar sus viviendas y que lo han hecho, lo han terminado, han finalizado el expediente y no han recibido la subvención. Pues es frustrante que esas personas –muchas de ellas muy necesitadas de esa subvención– estuvieran todavía esperándola. Y el hecho de que esta modificación presupuestaria, el hecho de que estos ingresos sobrevenidos de la venta de solares y de la indemnización del vivero y del lazareto puedan servir para aumentar la partida de estas ayudas a la rehabilitación y consigan que todos los expedientes finalizados en su totalidad –no finalizada la rehabilitación sino finalizado el expediente en su totalidad– pueda ser de una u otra manera solucionado durante este año, para nosotros es una buena noticia porque había mucha gente que estaba esperándolo con mucho interés y, como digo, con mucha necesidad.

Destacar las modificaciones destinadas al mundo social. Es decir, cuando nosotros decimos que hace falta un Mapa Social no lo decimos por decir. El hecho de que haya que aumentar partidas destinadas a ayudas directas a manutención, alquileres a familias, etc. etc., quiere decir que, cuando hacemos esta petición de que se realice el Mapa Social, lo hacemos porque estamos convencidos de que esto vendría a ayudarnos a conocer directamente cuáles son las verdaderas necesidades sociales de esta Ciudad, que sí, que se conocen en gran medida por los diferentes proyectos que se realizan y por el trabajo del Área de Bienestar Social pero, evidentemente, si tuviéramos un verdadero Mapa Social actualizado y, sobre todo, que es nuestra petición, que saben Vds. que incluso la hemos puesto como condición para apoyar o no los presupuestos en estos últimos años, creo que sería mucho mejor para todos pero, sobre todo, para aquellos a los que van destinadas estas ayudas.

Por lo tanto, como digo, destacando estas dos, no voy a hacer más referencias a las que se han hecho. Destacar, como digo, nuestro apoyo y nuestro voto afirmativo para que todas estas partidas puedan tener crédito presupuestario.

Y voy a hablar de la subvención nominativa, que yo creo que no tengo más remedio que hacerlo porque no va a ser voto afirmativo, va a ser voto de abstención.

Claro, nosotros dijimos muchísimas veces que si hubiera un informe jurídico que dijera que algún tipo de asociaciones de las que iban a recibir subvención nominativa no podía recibir esa subvención más que de esa forma, es decir, no podía ir a concurso, no podía ir a concurrencia, no podía ir a contratación y no podía ir a patrocinio, no dejaríamos a nadie sin hacerlo.

Yo creo que es muy criticable porque esto es un episodio más de este culebrón de las nominativas porque si este informe que hemos tenido ahora lo hubiéramos tenido en el inicio del proyecto presupuestario y en el inicio de la presentación del expediente de la modificación del anexo número 8 pues probablemente hubiéramos tomado esta determinación desde el inicio pero lo hemos tenido ahora y no vamos a utilizar el informe como excusa, a pesar de lo que se diga por parte de UPN, ya que nosotros nunca hemos utilizado la petición de informes como excusa. Todo lo contrario, lo que hemos hecho mes tras mes y presentación de expediente tras presentación de expediente es solicitar un informe que dijera cuáles son las asociaciones que tienen solo la posibilidad de nominativa porque no vamos a dejar absolutamente a ninguna fuera.

Y esto hace referencia a lo que ha dicho Vd. antes de la modificación que hay con los bertsolaris, que siempre estaba la duda de si podía ser nominativa y lo que se trae hoy aquí es una modificación presupuestaria que va a ser apoyada por todo el mundo.

De todas maneras –y sigo– nosotros creemos que debido a este informe, en el que dice claramente que no hay otra manera de hacerlo, nos abstendremos como hicimos en la modificación presupuestaria de las nominativas anteriormente (de las nominativas sociales) porque no queremos –siguiendo y siendo coherentes con lo que dijimos– ser los responsables de que esta subvención no se acabe dando, si tienen derecho a ello como dice el informe.

Yo no voy a entrar más allá de decir que tenemos muy claro... porque se confunde a veces en el debate el que se está dando una subvención a la Fundación Osasuna, no al Club. Ha sido la propia Concejala del ramo la que ha hablado del Club. No es el Club, que tengamos bien claro que esto es una subvención a la Fundación Osasuna con un objeto social mucho más allá del que se ha explicado también de formación de jugadores, que va muchísimo más allá. Pero, independientemente de eso, como digo, nosotros lo que queremos dejar claro es que seguiremos en nuestra línea siendo coherentes de que aquellas asociaciones que no tengan más remedio que recibir una subvención, por nuestra parte nosotros no seremos quienes lo impidamos.

Y yo creo que con todo esto, más que suficiente.

El debate en el Pleno