viernes, 22 de febrero de 2013

SE APRUEBA NUESTRA PROPUESTA DE HACER UN PLAN DE MEJORA DE LOS SERVICIOS SOCIALES



Nuestro Grupo, trae a debate y consideración la moción de Plan de Mejora de los Servicios Sociales. Los motivos obedecen a la preocupación constante por el funcionamiento de los Servicios Sociales de nuestra ciudad.
Éstos son la puerta de entrada a los distintos servicios desarrollados en la Cartera de Servicios Sociales. 

 En enero de 2011, se llevó a cabo una reorganización del área, que no ha dado los frutos esperados, produciendo consecuencias directas para la ciudadanía.

Así en el caso de los equipos de Incorporación Socio-laboral, existe actualmente una lista de espera de más de un año para que las personas sean atendidas. Esta es la vía para acceder entre otros a un programa como el Empleo Social Protegido, programa por cierto que intenta dar un poco de esperanza a las miles de personas que desde que empezó la crisis perdieron su puesto de trabajo.

 La crisis ha elevado las listas de espera en las unidades de barrio, al superar en tres barrios el límite establecido por la Cartera de Servicios Sociales. Los barrios de Rochapea, Bustintxuri y la Chantrea rebasan las cuatro semanas de espera para ofrecer atención a sus vecinos.

 Así mismo queremos manifestar que, de los 4 programas básicos recogidos en la Cartera de Servicios Sociales, los distintos profesionales que conforman los Equipos de Infancia y de Incorporación Social de las unidades de barrio, se encuentran saturados y sin capacidad de intervenir en lo que es su cometido. Se está desvirtuando sus objetivos de actuación sin poder realizar en muchas ocasiones labores de campo y de presencia física en los barrios, imprescindible si queremos actuar en la prevención y en la detección precoz de los casos.

 Nuestro grupo, muestra preocupación por las personas, sus problemas y vivencias cotidianas. Aspiramos a aportar un conjunto de servicios necesarios para ayudar a las personas y a los colectivos a resolver los problemas, a superar sus dificultades, creando los recursos adecuados en orden a mejorar su calidad de vida.

 Tenemos la firme voluntad de no trasladar el coste de la crisis a los sectores más desfavorecidos o con mayores necesidades, al tiempo que vamos a permanecer fieles a una de nuestras señas de identidad como es la defensa del Estado de Bienestar, apostando decididamente por su sostenibilidad, y por el fortalecimiento de las Políticas Sociales.

 Teníamos muy claro que antes de intervenir necesitábamos conocer la situación exacta de las necesidades de los colectivos desfavorecidos.

Ahora más que nunca tenemos que demostrar cuáles son las prioridades que nos exige la sociedad. Por eso solicitamos en el Pleno del 21 de octubre del 2011, el mapa social para conocer las necesidades sociales de la ciudad, y a pesar de nuestra insistencia hemos recibido por parte del Área de Bienestar Social, la callada por respuesta.

 Asegurar la primacía de la política, y de sus valores, es también mejorar su eficacia. Redistribuir es un valor justo y solidario, pero es también un principio de eficacia en un modelo social; proveer de bienes públicos a toda la ciudadanía es un valor, pero es asimismo un factor eficaz de avance colectivo. La política y las distintas instituciones encuentran su fundamento precisamente en su tarea de garantía de esos derechos, por encima de las condiciones de cada uno.

 Deseamos, unos servicios sociales más directos, activos y comprometidos con los ciudadanos. Un Área de Bienestar Social con servicios ágiles y atentos a las necesidades ciudadanas. Un Área, que busque equilibrios, con integración de voluntades y vocación de consenso.

 Queremos asegurar que el Área de Bienestar Social cuente con los recursos humanos, económicos, materiales y de gestión suficientes para cubrir y atender en el menor tiempo las necesidades de nuestros conciudadanos facilitándoles una respuesta conforme a lo que marca los distintos servicios de la Cartera de Servicios Sociales.

Por ello, proponemos un Plan de Mejora de la Calidad de los Servicios Sociales.

 Los servicios sociales están llamados y deben gestionarse y desarrollar una actividad de calidad, con una orientación clara y prioritaria hacia el cliente, usuario o beneficiario y con una actitud basada en la mejora continua. Tenemos que optar por un sistema de gestión que mejor se adapte a nuestras características y pretensiones, siendo capaces de utilizar normas, modelos y herramientas variadas con el fin de transformar la filosofía de la calidad en acciones concretas tangibles y aplicables.

 ¿Qué objetivos, nos hemos planteado? Los objetivos que buscamos son los siguientes:
· Mejorar los programas de intervención.
· Impulsar la innovación en los servicios sociales, introduciendo nuevas maneras de trabajar.
· Fomentar la eficacia de los servicios sociales con recursos adecuados y suficientes.
· Facilitar el control de responsabilidades y la rendición de cuentas.
· Realizar una evaluación externa e interna de los servicios y detectar los problemas sistemáticamente para garantizar su resolución y prevención.
· Sistematizar las actuaciones.
· Unificar las diferentes prácticas profesionales.
· Promover la máxima participación de los ciudadanos y profesionales en la mejora de la calidad.

No vamos a aceptar su enmienda de sustitución a la totalidad por varios motivos
La verdad que con la presentación de su enmienda de sustitución lo que han hecho es desvirtuar el sentido de la misma.
Lo que pretendemos con la presentación de esta moción es mejorar la calidad de los servicios sociales. Esta moción va encaminada a realizar un Plan de mejora, es decir trabajar por la calidad hasta lograr una Organización Excelente que satisfaga las expectativas de todos los grupos de interés.

Apostamos porque se haga una autoevaluación de los servicios, para poder conocer los puntos fuertes y los puntos débiles de la organización.
Queremos conocer cuál es el punto de partida, que debemos mejorar, elegir unas áreas de mejora e implantar unas acciones correctivas.
Nuestra moción presenta unas series de acciones que van a redundar en la mejora del servicio.
Estamos hablando de manuales de intervención, de la elaboración de una carta de derechos de los usuarios, del establecimiento de formación para los profesionales, del diseño y aplicación de encuestas de satisfacción para conocer que opinión tiene el ciudadano sobre el servicio que recibe, del diseño de un sistema informático accesible, donde el ciudadano pueda consultar su expediente, etc., de gestionar por procesos. Y para gestionar por procesos se necesita establecer unos indicadores tanto de rendimiento como de resultados relevantes y éstos tienen que estar claramente vinculados con el Plan de acción que nos marquemos.
 
Intervención Pilar Ferrero en el Pleno del 22 de febrero de 2013

POR UN LENGUAJE PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES

 
 
Texto aprobado: En el plazo de dos meses se presentará, para su debate y votación en el Pleno, un Proyecto de Ordenanza reguladora del uso y fomento de una comunicación y lenguaje para la igualdad de mujeres y hombres en el ámbito municipal que será previamente trabajado por el Área de Igualdad con la participación del Consejo de la Mujer.
 
A pesar de existir normativa suficiente como la Resolución 109 aprobada por la conferencia general de la UNESCO, la recomendación ratificada por el Comité de Ministros del Consejo de europa, del 21 de febrero de 1990, sobre eliminación del sexismo en el lenguaje, la publicación de la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres, y más concretamente en esta ciudad, la puesta en marcha del II Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres del Ayuntamiento de Pamplona 2010-2013, a fecha de hoy, tenemos que denunciar que en este Ayuntamiento, el equipo de UPN, no ha garantizado el uso del lenguaje incluyente en todas las acciones de comunicación, como el incumplimiento que existe en la página web del Organismo autónomo de las Escuelas Infantiles.
 
Entendemos que el desarrollo de una ordenanza plantearía la obligatoriedad de su aplicación en todos los documentos, notificaciones y comunicaciones administrativas que el Ayuntamiento de Pamplona dirija a otros entes externos, tanto públicos, como privados, así como en aquellos servicios de competencia municipal prestados por terceros en utilización de cualquier fórmula de gestión.
 
Además, pensamos que la imagen exterior municipal se tendrá que regir por esta ordenanza, por lo que el Consistorio velará por utilizar un lenguaje libre de esteriotipos sexistas cuando se dirija de modo general a la ciudadanía en edictos, normas, ordenanzas, resoluciones, carteles, placas informativas, rotulación de edificios y espacios públicos, señalizaciones del tráfico tanto horizontal como vertical y por supuesto en la publicación de las distintas secciones de la página web de este Ayuntamiento.
 
El lenguaje es el elemento que más influye en la formación del pensamiento de una sociedad. Mientras nuestra habla cotidiana siga haciendo invisibles a las mujeres y nuestra publicidad presentándola como subordinada o negándola, no conseguiremos conformar una sociedad en la que la igualdad de derechos y oportunidades sea real.
 
Debe quedar muy claro que el sistema lingüístico no es neutro. El lenguaje no es algo que haya nacido antes que las personas que lo hablan. Ese sistema de signos que usamos hoy en día es un instrumento que hombres y mujeres hemos ido elaborando, creando y recreando, para la comunicación y el pensamiento.
 
El lenguaje y el habla androcéntrica y sexista es reflejo y consecuencia de una sociedad androcéntrica y sexista.
 
Por este motivo, nuestro grupo, quiere colaborar activamente en la erradicación del sexismo en el lenguaje con la aprobación de una Ordenanza Reguladora del uso y fomento de una comunicación y lenguaje para la igualdad de mujeres y hombres que esperamos sea una referencia no sólo en el seno de nuestro Ayuntamiento sino también para toda la sociedad pamplonesa.
 
El objetivo de esta Ordenanza municipal debe ser el de evitar la ambigüedad de ciertos mensajes y poner de manifiesto la presencia de la mujer en el discurso del lenguaje administrativo sin violentar las normas gramaticales y familiarizando al personal de la administración de este Ayuntamiento con las estrategias no sexistas que poseen la lengua y sensibilizarlo con los cambios que demanda la sociedad actual.
 
No hay que olvidad que la lengua evoluciona en cada época para responder a las necesidades de la comunidad que la utiliza, de ahí que en una sociedad como la nuestra, en la que se demanda una igualdad entre lo sexos, la lengua, como producto social, no sólo ha de reflejar esa igualdad, sino contribuir a ella.
 
Intervención de Pilar Ferrero en el pleno del 22 de febrero de 2013
 
 

SE VA A CEDER EL CHALÉT DE CAPARROSO A LA ASOCIACIÓN ANFAS


En el pleno de esta mañana hemos aprobado la alteración de la calificación jurídica del edificio municipal denominado "Chalet de Caparroso" sito en el Camino del Molino de Caparroso nº4.

Este edificio, antiguo albergue de transeuntes, ahora sin ningún uso, va a ser cedido a la Asociación Navarra a favor de las Personas con Discapacidad Intelectual (ANFAS), para la puesta en marcha de una vivienda y una residencia de estancias temporales muy necesarias para seguir realizando la importante labor social que llevan adelante. 

jueves, 21 de febrero de 2013

ORA EN ECHAVACOIZ



La ORA, cuya cuestionada implantación en el Casco Antiguo y Ensanches data de 1998, es una herramienta para regular el estacionamiento y favorecer la rotación que, de otra manera no se produciría, además de resolver el problema de las dobles filas y apostar por una circulación más fluida.
Cuando se plantea la extensión de la ORA a nuevos barrios y lugares de Pamplona la posición de partida ya no es la del rechazo inicial. Pero en todos los casos en que se ha hecho nos hemos realizado la misma pregunta: ¿Por qué en este ámbito?
En su posterior ampliación a Iturrama y a parte del barrio de La  Milagrosa  aprobada en abril de 2005, se  valoraron situaciones muy distintas.  La cercanía al Ensanche hizo que La Milagrosa sufriera lo que conocemos como el efecto frontera. Es decir, una situación en la que quienes quieren estacionar, bien sean de la ciudad o de otros lugares, tienden a dirigirse a las calles contiguas sin regulación y sin pago, provocando su colapso y perjudicando el estacionamiento al vecindario y al comercio.
La ORA es una medida que afecta directamente a los residentes de la zona donde se implanta. Al tratarse de un sistema de regulación provoca cambios de hábitos y su necesidad ha de estar muy meditada y avalada.
Ahora se va a extender por acuerdo de la Junta de Gobierno, formada por UPN, a otros barrios como Ermitagaña, Azpilagaña, San Juan, Mendebaldea y Echavacoiz Norte.
Se ha puesto en cuestión su ampliación a la zona de Echavacoiz Norte y Vista Bella. Esta propuesta la hicimos desde el Grupo Socialista al conocer la decisión de UPN en la Junta de Gobierno, y al comprobar que el ya mencionado efecto frontera iba a colmatar esas calles de vehículos de fuera ya que las utilizarían masivamente como estacionamiento de recurso para evitar la ORA. Además se vería agravado por la decisión del Ayuntamiento de Barañáin de sumarse a la aplicación de la ORA. A esto hay que añadir el problema que ya tienen en esa zona debido a la regulación que se hizo en su día del estacionamiento en la zona hospitalaria.
Fueron varias las advertencias de vecinos y vecinas de esa parte de Echavacoiz a nuestro grupo. Nos trasladaron el problema, alarmados por cómo iban a poder estacionar con normalidad en el futuro ya que, además, algunos edificios no tienen garajes.
Nuestro análisis previo de la decisión tomada y estas llamadas nos llevaron a realizar nuestra propuesta pero con una diferencia notable, ya que también propusimos dos medidas más que nos parecen fundamentales. Por un lado el que en esta zona, ya límite de la ciudad, se instalara la ORA en su modalidad de zona de estacionamiento restringido (ZER), que en su día se pintó de verde en el Casco Antiguo. Con esta medida solamente puedan estacionar los vecinos que tengan tarjeta de residente, como cita el artículo 1 de la Ordenanza. Y por otro lado que se adecue la gran campa existente junto al Grupo Urdánoz como estacionamiento disuasorio, algo que nos parece fundamental.
Toda medida de regulación tiene que ser integral y debe ir acompañada de medidas que mejoren y den fluidez al tráfico. Buenos estacionamientos disuasorios y un mejor servicio de transporte público en esas zonas.
Esperamos que estas propuestas tengan mejor resultado que la que hicimos en enero de 2005, en la que solicitábamos la implantación de tarjetas para comerciantes y trabajadores en los barrios afectados por la ORA.
Y algunos lectores se preguntarán, ¿pero si esto ya funciona?. Efectivamente, funciona desde el año 2007, en que el equipo de gobierno de UPN, dos años después, hizo suya la propuesta y la presentó a bombo y platillo, tras haberla desechado en varias ocasiones con los argumentos de que no procedía y no era viable.
Hago este comentario para que no vuelva a suceder y espero que si se aplican nuestras propuestas,  mejore sustancialmente el tráfico, el estacionamiento y la calidad de vida del vecindario de esa zona de Pamplona.

Jorge Mori Igoa
Portavoz del Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Pamplona

jueves, 14 de febrero de 2013

UP NO CUMPLE EL ACUERDO DE PLENO DE ELABORAR UN MAPA SOCIAL




El pasado 21 de octubre de 2011, nuestro Grupo trajo a este Pleno una moción solicitando la elaboración de un mapa social de Pamplona, siendo la misma aprobada por unanimidad.

Transcurridos once meses, y no habiendo tenido noticias de la realización de dicho estudio, realizamos un Ruego en el Pleno de 21 de septiembre pasado al equipo de gobierno, con el fin de que nos explicaran en qué situación se encontraba este asunto.

No habiendo obtenido respuesta, queremos expresar nuestra perplejidad por la dejadez con la que viene trabajando el Área de Bienestar Social en este y, por otra parte, en tantos otros temas.

Es penoso que a estas alturas, algunos datos o cifras sobre la situación en que se encuentran miles de conciudadanos, la hayamos tenido que obtener gracias a unos muy interesantes reportajes realizados por la prensa y  no a través de un estudio municipal.

Por todo ello, Sra. Lezcano, le rogamos que, de una vez por todas, actúe con diligencia. Una correcta política social requiere un diagnóstico y el establecimiento de un Plan estratégico para todo el mandato. Con un correcto proceder evitaríamos los paños calientes, que siempre legan tarde y con escasez.

Ruego de Eduardo Vall en el Pleno del 7 de febrero de 2013

miércoles, 13 de febrero de 2013

PARA PAMPLONA, LO MÁS JUSTO EN CADA MOMENTO


Jorge Mori Igoa 
Portavoz del Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Pamplona 

Han pasado unos días desde que se aprobaron en el Pleno del Ayuntamiento de Pamplona las modificaciones presupuestarias en inversiones con cargo a préstamo. Después se podrán realizar otras modificaciones con lo obtenido de la venta de patrimonio y también las relativas al gasto corriente y subvenciones nominativas, es decir aquellas que van destinadas a quienes realizan alguna actividad que solo ellos pueden llevar adelante. 

Es conocida nuestra postura de formar parte de la propuesta alternativa al equipo de gobierno de UPN, por considerar que respondía mucho más a nuestras aspiraciones y tenía un carácter más social al atender necesidades relativas a desahucios y personas en exclusión, inversión en zonas degradadas de los barrios, escuelas taller, empleo social, rehabilitación de viviendas, etc. 

UPN se empecinó en acordar solamente con nosotros y mantuvo esta posición hasta el final. Necesitaba tres votos, pero nada más que tres votos. Con Bildu ni hablaremos, dijo el Alcalde, Sr. Maya. Con Nabai no podemos llegar a acuerdos porque son nacionalistas y no compartimos el modelo de Comunidad, se ha dicho desde UPN. Y de Izquierda Ezkerra y del PP, por cierto tres votos, a UPN no le hemos oído nada. Como si no existieran. UPN no necesita a los socialistas, únicamente necesita nuestros tres votos. La anterior alcaldesa, ahora Presidenta del Gobierno de Navarra, Sra. Barcina, demostró entre el 2003 y 2007, cuando consiguió mayoría con el CDN de entonces, lo poco que le interesaban los socialistas. Una apisonadora que no nos permitía ni siquiera pasar la urgencia de las mociones, es decir, que nos negaba hasta el debate político. 

UPN suele acompañar sus fracasos políticos con el consabido sonsonete ¡qué vienen los vascos!, o ¡ustedes sabrán con quien se juntan! Qué poco se aplican el cuento cuando ANV de antaño, Aralar o Bildu ahora les han sacado o les sacan las castañas del fuego, al votar junto a UPN en lugar de hacerlo con la oposición. 

Qué frágil memoria, cuando alcaldes de Pamplona, insignes miembros de UPN, acordaban, en tiempos mucho peores por cierto, con todo el arco nacionalista, moderado y radical, sin ningún complejo. ¡Ah! Pero eso era trabajar por la ciudad. O sin remontarnos a tiempos pasados, el acuerdo recientemente alcanzado en Zizur entre UPN y el resto de grupos, con alguna excepción. 

Ahora parece que no se puede llegar a un acuerdo lo más mayoritario posible, como pedimos los socialistas, porque para UPN es imposible hablar según con quien. 

Para nosotros lo más importante sigue siendo el contenido y el destinatario, es decir, definir claramente qué necesita Pamplona, cómo llevarlo a cabo y a qué colectivos sociales debemos dirigir prioritariamente los servicios e inversiones municipales, especialmente en estos duros momentos de crisis económica. 


Los socialistas defendemos nuestro programa político sin depender directamente de nadie, salvo de nuestros principios y valores progresistas. No somos marionetas de nadie, señores y señoras de UPN. Tenemos muy clara nuestra responsabilidad de oposición en beneficio de interés general de la Ciudad, por encima de liderazgos falsos y oportunistas, señores y señoras de Bildu. 

Solo tenemos que dar explicaciones a quienes han confiado en nosotros, solo tenemos que preocuparnos de las vecinas y vecinos de Pamplona, nos hayan votado o no. Tenemos un modelo de ciudad que pasa por el equilibrio entre los barrios, las políticas sociales, el urbanismo sostenible, la cultura más universal posible, son nuestras señas de identidad y por ellas trabajaremos. No lo haremos por los intereses partidistas de nadie, ni de los UPN, ni los de Bildu. 

Como dije en el pleno pasado, haremos en cada momento lo que creamos más justo para Pamplona y para sus vecinos y vecinas. 



viernes, 8 de febrero de 2013

QUEREMOS CONOCER LA DEMANDA REAL DE LOS DISTINTOS MODELOS LINGÜÍSTICOS DE LAS ESCUELAS INFANTILES PÚBLICAS DE NUESTRA CIUDAD



Cuando llegamos a estas fechas, nos encontramos siempre con el mismo problema, la oferta de plazas de las Escuelas infantiles públicas de Pamplona, no da respuesta a la demanda real existente en nuestra ciudad y tenemos infinidad de quejas de padres que desean matricular a sus hijos en modelos lingüísticos distintos a los ofertados. Hechos que preocupa mucho a nuestro grupo.


Como ustedes, conocen, nuestro grupo defiende las escuelas infantiles públicas. Éstas conforman la mejor opción para atender a los niños y niñas de 0 a 3 años.


El trabajo que desarrollan desde su constitución son la máxima garantía: cuentan con profesionales cualificados, en constante actualización formativa, dotadas de espacios físicos adecuados y medios materiales renovados.

Apostamos, en su día, por el modelo lingüístico TIL, es decir tratamiento integrado de las lenguas inglés y castellano, y en la actualidad seguimos pensando en desarrollar e implantar este modelo en proyectos futuros.

Los motivos que nos llevaron a tomar esta decisión son los siguientes:

Los bebés cuando nacen lo hacen con una sensibilidad cerebral especial que les permite identificar dos idiomas diferentes por la entonación y acento que se le da a cada uno.

Mucho antes de poder hablar están genéticamente predispuestos a aprender dos lenguas al unísono, identifican tonos, volúmenes, acentos e incluso voces de distintas personas.

Esto es así, debido a que las células que conforman el lenguaje son aún maleables y moldeables, algo que a partir de los 10 años ya es casi imposible conseguir porque están prácticamente desarrolladas.

Según han podido observar los científicos, la estructura nerviosa vinculada al aprendizaje de idiomas parece desarrollarse más en quienes estudian una segunda lengua a edad temprana y la parte que ocupa este lugar está localizada en la parte izquierda del cerebro.

El partido socialista aboga por la igualdad de oportunidades, defendiendo una educación pública de calidad desde la primera etapa educativa.

Entendemos las Escuelas infantiles como el inicio del itinerario educativo de los más pequeños en su primera etapa de desarrollo, donde reciben una óptima atención a la vez que ofrece la oportunidad a los padres de conciliar su vida laboral y familiar. 

Como en cualquier ciclo educativo, la proximidad al lugar de residencia y la libertad para poder elegir el modelo lingüístico es un derecho de padres y madres que debe primar como criterio de organización y de elección de los distintos servicios educativos.

Si entendemos que estos criterios se deben contemplar a la hora de la adjudicación de plazas educativas, en esta ciudad tan plural se ve necesario que se oferten distintos modelos lingüísticos y se cuantifique su demanda.

Ya expresamos, en más de una vez, el deseo de que se actualizara el informe sobre demanda de las escuelas infantiles y modelo lingüístico con los criterios que sirvieron para su elaboración en el año 2005. 

Nos parece razonable, que al no haberse realizado la actualización de dicho informe por los sociólogos del Ayuntamiento, se aproveche la próxima campaña de pre-matriculación para habilitar una casilla específica en la ficha de solicitud de inscripción en un color diferenciado y con la advertencia de que se trata de datos estadísticos para obtener una foto fidedigna de la demanda de los distintos modelos lingüísticos

Somos conscientes que la situación económica actual, no es la más propicia para afrontar proyectos pero entendemos, que el Ayuntamiento de Pamplona debe trabajar a corto y medio plazo con el objetivo de garantizar el desarrollo de un modelo de educación infantil municipal, público y de calidad, respetando la voluntad de los padres tanto a número de plazas como a los modelos lingüísticos sirviendo de base para la planificación, la ampliación y zonificación del servicio.

Dicho esto, nuestro grupo va a votar afirmativamente la moción que propiciará que todo lo que lo sepamos.

Intervención de Pilar Ferrero en el Pleno del 7 de febrero de 2013
Link para acceder al debate:
http://intranet/actasweb/videos/video_ple_13_2.htm#

SE APRUEBA LA ENMIENDA DE LOS GRUPOS DE LA OPOSICIÓN A LA MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL 2013 EN INVERSIONES



Los grupos municipales de Nafarroa Bai, PSN, Bildu, Aralar e Izquierda-Ezkerra en el Ayuntamiento de Pamplona-Iruña presentan, para su debate y votación en el Pleno, la siguiente


Enmienda a la Propuesta sobre “CREDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITO DEL PRESUPUESTO DE 2013 DEL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA”.


Enmienda de sustitución de los puntos 1 a 22 por los siguientes nuevos puntos que establecerán lo siguiente:

1.- Crédito extraordinario en la partida 30/43100/601000 – Vivienda y Rehab. Infr. y bienes uso público, por importe de 30.000 euros, para finalizar las obras de adecuación del Burgo de San Cernin.

2.- Crédito extraordinario en la partida 30/43100/680000 – Vivienda y Rehab. Terrenos patrimoniales, por importe de 6.505 euros, para las cuotas de urbanización de la ARS-5 de Etxabakoitz.

3.- Crédito extraordinario en la partida 30/43100/682010 – Vivienda y Rehab. Viviendas patrimoniales, por importe de 32.000 euros, para la adquisición de vivienda en Buztintxuri para realojos.

4.- Crédito extraordinario en la partida 30/43100/780000 – Vivienda y Rehab. Transferencias a Familias, por importe de 2.200.000 euros, para subvenciones a la rehabilitación.

5.- Crédito extraordinario en la partida 30/43100/682010 – Vivienda y Rehab.: Viviendas Patrimoniales,  por importe de 200.000 euros, para la adecuación de viviendas propiedad del Ayuntamiento para realojos de personas desahuciadas o en riesgo de exclusión.

6.- Crédito extraordinario en la partida 30/43221/601000 – Gestión Urbanística: Infr. y bienes uso público, por importe de 400.000 euros, destinada a inversiones para el Plan de Revitalización de Zonas Degradadas. Cómo por ejemplo la habilitación de un espacio público de encuentro social para la práctica de deporte en el Grupo Urdánoz.

7.- Crédito extraordinario en la partida 30/43221/782020 – Gestión Urbanística. Transferencias a Instituciones, por importe de 187.000 euros, para subvención para el Centro de Interpretación agricultura y gestión de huertas de Aranzadi (Fundación Fundagro).

8.- Suplemento de crédito en la partida 30/81110/710000 – Gerencia de Urbanismo. Transferencias a OO.AA., por importe de 282.000 euros, para los convenios urbanísticos con SCDR Anaitasuna y Club de Tenis.

9.- Crédito extraordinario en la partida 31/41320/622090 – Servicios de Higiene. Otras construcciones, por importe de 100.000 euros, para instalación de aseos autolimpiables en San Jorge y Casco Viejo.


10.- Crédito extraordinario en la partida 31/44701/621090 – Agencia Energética. Otras instalaciones, por importe de 100.000 euros, para instalación solar fotovoltaica en los colegios públicos de Rochapea y Azpilagaña.

11.- Suplemento de crédito en la partida 41/43250/601000 – Vía Pública. Infr. y bienes de uso público, por importe de 1.196.395 euros, para instalación de ascensor urbano en Etxabakoitz y actuaciones de inversión del contrato de mantenimiento de la vía pública.


12.- Crédito extraordinario en la partida 41/43270/601000 – Mobiliario urbano. Infr. y bienes de uso público, por importe de 100.300 euros, para actuaciones de inversión del contrato de mantenimiento de juegos infantiles y de gimnasia en la vía pública.

13.- Suplemento de crédito en la partida 41/43250/601000 – Vía Pública: Infr. y bienes uso público, por importe de 14.000 euros, para inversiones en paisaje lingüístico.

14.- Crédito extraordinario en la partida 50/42220/622040 – Colegios Públicos. Edificios enseñanza, por importe de 498.248 euros, para obras en el Colegio San Francisco y en otros Colegios Públicos de Pamplona.

15.- Crédito extraordinario en la partida 50/45110/629010 – Bibliotecas. Fondos bibliográficos, por importe de 50.000 euros, para la adquisición de libros en castellano para las bibliotecas municipales.

16.- Crédito extraordinario en la partida 50/45120/622060 – Infraestructuras culturales. Edificios culturales/sociales, por importe de 36.000 euros, para derramas por inversiones de comunidad de propietarios de San Juan Bosco 15, por los locales destinados a actividades culturales.

17.- Crédito extraordinario en la partida 50/45140/629010 – Des. Prom. Activ. Cult. Vascuence. Fondos bibliográficos, por importe de 30.000 euros, para la adquisición de libros en euskera para las bibliotecas municipales.

18.- Crédito extraordinario en la partida 50/81120/710000 – OO.AA. Escuelas Infantiles. Transf. Capital a OO.AA., por importe de 40.000 euros, para inversiones en las escuelas infantiles.

19.- Crédito extraordinario en la partida 60/22232/621010 – Movilidad, tráfico. Instalaciones semafóricas, por importe de 165.000 euros, para actuaciones de inversión del contrato de mantenimiento de instalaciones de regulación del tráfico.

20.- Crédito extraordinario en la partida 70/31100/622060 – Acogida y desarrollo comunidad. Edificios culturales/sociales, por importe de 515.000 euros, para construcción del Club de Jubilados de la Chantrea.

21.- Crédito extraordinario en la partida 70/32200/622060 – Formación y promoción del empleo. Edificios culturales/sociales, por importe de 18.000 euros, para homologación de aulas.

22.- Crédito extraordinario en la partida 70/32310/622060 – Orientación y acompañamiento sociolaboral. Edificios culturales/sociales, por importe de 70.000 euros, para vestuarios en nave de Aranzadi y otras actuaciones.

23.- Crédito extraordinario en la partida 70/32320/623000 – Esc. Taller y talleres empleo. Maquinaria y utillaje, por importe de 12.000 euros, para utillaje de la escuela taller.

24.- Crédito extraordinario en la partida 70/32330/623000 – Empleo Social Protegido. Maquinaria y utillaje, por importe de 10.000 euros, para adquisición de utillaje.

25.- Crédito extraordinario en la partida 70/46200/782020 – Atención países en desarrollo. Transferencias a instituciones, por importe de 110.000 euros, para subvenciones de capital a proyectos plurianuales de cooperación al desarrollo.

26.- Crédito extraordinario en la partida 90/45210/622050 – Instalaciones deportivas municipales, por importe de 348.000 euros, para obras en polideportivo San Jorge y polideportivo Ermitagaña.

27.- Crédito Extraordinario en la partida 20/44300/622090 en 35.000 euros para obras en el cementerio de Pamplona para destinar una ubicación a los restos de personas fusiladas que se exhuman y no es posible su identificación.

Intervención de Jorge Mori en el Pleno del 7 de febrero de 2013

link para acceder al debate:
http://intranet/actasweb/videos/video_ple_13_2.htm#

Voy a utilizar como ejemplo de rigor de la intervención de la Sra. Elizalde, UPN, lo dicho sobre que nosotros evitamos con nuestra propuesta que se pueda hacer el polideportivo de Ermitagaña. No ha debido oír ni leer bien porque la enmienda 26 dice claramente 348.000 euros, para obras en polideportivo San Jorge y polideportivo Ermitagaña, que casualmente coincide con una de sus enmiendas que habla de lo mismo y otras instalaciones deportivas.
Si este es el rigor y la intención de convencer a los que estamos aquí y a los de Ermitagaña de que no se va a poder hacer, ¡como muestra un botón!.
No creo que haga falta repetir cuales han sido nuestras intenciones sobre el presupuesto que no son otras que el llamamiento al acuerdo entre el mayor número de grupos posible y no la bilateralidad que UPN sigue buscando a pesar de que ya están más que avisados de que por nuestra parte y debido a los graves incumplimientos anteriores que generaron pérdida total de confianza es totalmente imposible.
Ante esta situación el grupo socialista ha tenido que tomar una determinación que no ha sido otra que formar parte de la enmienda alternativa y presentarla conjuntamente.
Hay que tener en cuenta que lo que se presenta es una enmienda de inversión de casi siete millones de euros para inversión por crédito.
Y luego vendrán otras que se podrán hacer bien a través de los remanentes que pueden entrar o la venta de terrenos. Cuando se dice por su parte que con la venta de terrenos va a haber inversiones que se podrán hacer y otras no, tenemos la misma sensación que cuando les preguntábamos que estaba comprometido y que no en esta modificación presupuestaria de hoy. Después de dárnoslo, tarde por cierto, y vimos los compromisos aprobados y contabilizados y otros pendientes de aprobar y/o contabilizar, y después de preguntar en la comisión sobre esto, la Directora y la Concejala de Hacienda nos dijeron textualmente que los compromisos aprobados y contabilizados es obligatorio aprobarlos y los otros casi obligatorio, con lo cual habría que aprobarlos todos, y esto es textual.
Empezamos a hacer nuestras cuentas, descontamos lo que dijeron comprometido y quedaron 2.7 millones de euros para modificar. Cual fue nuestra sorpresa cuando llega su propuesta y está todo lo pendientes de aprobar y contabilizar están todos, 885.000 euros, pero de lo obligatorio quitaron muchos, de lo si o si quitaron por lo que ustedes sabían que se podía eliminar y no nos lo dijeron, lo que demuestra su actitud.
Les dijimos que los déficit de la modificación presupuestaria eran los déficit del proyecto 2013, con lo que sabían perfectamente, porque se lo dijimos en el debate de diciembre, en qué lugares estaban localizados, en temas sociales, en vivienda, en rehabilitación, y ustedes en su propuesta no los coparon y dejaron, como ejemplo en rehabilitación, la propuesta de 2 millones de euros. Y ahora nos pueden decir ¿porqué no han puesto más en su propuesta de hoy?, y la respuesta es evidente. Si ponemos mucho más, como lo que queda para inversiones es poco, agotamos las posibilidades de poder invertir en otras cosas, por eso solo se sube en 200.000 euros. Por eso precisamente no lo pusieron ustedes y lo dejaron en 2 millones, por cierto, 2 millones comprometidos con las obras del 2012, así que no hay dinero para las obligaciones del 2013, bueno ahora sí que la hemos subido como he dicho. 
Después vendrán más ingresos y se podrá cubrir las espectativas y entonces todos estaremos dispuestos a hacerlo.
Se extrañan de porque hemos firmado la propuesta alternativa y ya se lo dijimos. Si ustedes no ponen lo que nosotros creemos que debe haber y los demás lo han hecho, sabiendo  tanto unos como otros cuales eran las cosas que más nos preocupaban, es fácil darse cuenta de porque se ha firmado la alternativa.
Ustedes nos dicen,¡vá! si no han incluido nada, si se han vendido por 35.000 euros para el cementerio. Miren, si coincidimos con la propuesta porque es mucho más social y eso les parece que es venderse, nosotros podemos pensar lo contrario. ustedes dicen que no se venden ni por mil ni por un millón y, le digo, nosotros no nos vendemos a nadie por nada. Hacemos las cosas que creemos más justas en cada momento y que son más beneficiosas para el conjunto de la ciudad y coincidiremos, se lo hemos dicho un millón de veces, con unos  o con otros cuando creamos oportuno dependiendo de lo que se presente. Y este es el caso, teníamos dos propuestas y hemos elegido la que creemos más conveniente para la ciudad. 
Y además minimizan la enmienda del cementerio que es poco dinero, etc. y esto es la punta del iceberg del gran número de incumplimientos por parte de su grupo durante estos años y durante estos pactos presupuestarios. Es el ejemplo palpable de porqué estamos en la situación en la que estamos.  Y podemos hacer memoria y ver porqué el año pasado no aprobamos los presupuestos y porqué este año también, y porqué UPN incumplió los acuerdos firmados con nosotros, dejaron de hacer inversiones, por cierto algunas como el ascensor de Echavacoiz y el Club de jubilados de la Chantrea que estaban firmadas hace años con nosotros y que van hoy. El Sr. López, concejal de obras, se acordará del famoso apartamento tutelado en San Jorge que tampoco se llegó a hacer, aquella ruptura unilateral que hicieron, desapareciendo todas nuestras inversiones de los presupuestos. 
La responsabilidad de que nos e aprueben los presupuestos es suya la responsabilidad de sacar adelante los presupuestos es suya, ustedes, como bien dijo Sr. alcalde, tienen once concejales, tienen mayoría minoritaria pero gobiernan y si no llegan a acuerdos si no consiguen que los presupuestos salgan adelante y son tan insensibles que viendo que las propuestas de la oposición van a destrozar el presupuesto nos hagan un llamamiento para decirnos que vamos a dejar fuera. Ustedes dicen que el interventor apunta que no se van a poder ejecutar algunas cosas tal y como las hemos puesto, cuando dice lo contrario. ayer recibimos el informe del interventor y del Secretario del Área de Hacienda que dice que todas les enmiendas son correctas y dan el visto bueno a todas las partidas que van en la propuesta. Si, como dicen, no se pudieran ejecutar, me imagino que  con la diligencia técnica de los servicios de intervención, hubieran dicho que no se pueden ejecutar. 

miércoles, 6 de febrero de 2013

SUSCRIBIMOS Y APOYAMOS LA ENMIENDA ALTERNATIVA A LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA PRESENTADA POR UPN



El Grupo Municipal Socialista suscribe y apoyará la enmienda alternativa a la Propuesta sobre Créditos Extraordinarios y Suplementos de Crédito del Presupuesto 2013 presentada por UPN al Pleno Municipal de mañana jueves.
Nuestro Grupo lamenta profundamente que, una vez más, Enrique Maya haya rechazado la vía del diálogo y el consenso que el PSN-PSOE proponía, y haya optado por anteponer su estrategia de partido al interés de Pamplona. No se entiende el empecinamiento del alcalde en negarse al diálogo con el conjunto de los grupos municipales, máxime cuando estamos abordando un expediente parcial que hace referencia a inversiones que serán sufragadas con crédito.
En estas circunstancias, y ante una propuesta con evidentes carencias en aspectos sociales, el Grupo Municipal Socialista ha decidido presentar mañana (junto con Nabai, Bildu, Aralar e IE) una propuesta alternativa a la del actual equipo de gobierno municipal, que busca incidir en el apoyo a los sectores sociales y barrios más necesitados que se ajusta mucho más a lo que nosotros llevamos apuntando desde el debate presupuestario de diciembre.
La mejora en rehabilitación de viviendas, inversión en colegios públicos, en escuelas taller, empleo social, viviendas municipales para realojos de personas desahuciadas o en riesgo de exclusión, en zonas degradadas de la ciudad y aseos públicos, entre otros, son algunos de los aspectos de esta propuesta que corregirán las carencias de la propuesta del equipo de gobierno de UPN.
Además, nuestra propuesta finalmente concreta el comienzo de actuaciones en zonas degradadas del Grupo Urdánoz en Echavacoiz, atendiendo una petición vecinal de habilitación de unas pistas deportivas en la plaza contigua a dicho grupo de viviendas, y una inversión de 35.000 euros para ubicar en el cementerio de Pamplona un lugar donde enterrar los restos de personas fusiladas que se exhuman y no es posible su identificación. Todo ello, junto con otras iniciativas socialistas ya contempladas en la propuesta inicial tan importantes como el ascensor de Echavacoiz o el Club de Jubilados de La Chantrea, confieren gran importancia al Pleno Municipal de mañana.
No hace falta incidir hasta qué punto hablamos de propuestas y medidas que los socialistas ya defendimos en el debate presupuestario de diciembre pasado. Las carencias de aquel proyecto, también son las carencias de la propuesta actual de UPN, por lo que para nosotros es fundamental garantizar que se llevan a cabo.
En el contexto de crisis que atravesamos, y desde la compleja realidad institucional que tiene nuestro Ayuntamiento, causan desasosiego el comportamiento, la actitud y las declaraciones del alcalde Maya, intentando imponer cómo, cuándo y con quién hacer las cosas, obviando la tozuda realidad de que dispone únicamente de 11 de los 27 concejales de la ciudad y la desconfianza de nuestro Grupo para alcanzar acuerdos bilaterales de carácter general con UPN. No parece que este modo de proceder sea el mejor en momentos de incertidumbre económica e institucional como los que atravesamos, siendo evidentemente una actitud más inteligente y beneficiosa para Pamplona el haber intentado alcanzar un acuerdo en contenidos con el mayor número de grupos municipales.
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lunes, 4 de febrero de 2013

EL GRUPO SOCIALISTA SEGUIRÁ PROPICIANDO EL DIÁLOGO Y EL ACUERDO MÁS AMPLIO POSIBLE PARA SACAR ADELANTE LAS PROPUESTAS QUE MÁS Y MEJOR INCIDAN EN AYUDAR A QUIENES MÁS LO NECESITAN



En la Comisión de Presidencia y Cuentas celebrada en el día de hoy, el Grupo Municipal Socialista ha reiterado su apuesta por el diálogo y el consenso cara a las modificaciones presupuestarias que el Pleno Municipal va a tratar el próximo jueves, algo que hemos trasladado a todos los grupos municipales, tanto en Comisión como en las conversaciones mantenidas, siempre que nos las han solicitado.

En dicho sentido, manifestamos nuestra intención de incidir en las materias de corte social y de ayuda a los sectores más desfavorecidos, como mejor respuesta a la compleja situación económica y financiera que también afecta a nuestro Ayuntamiento. Consideramos que las necesidades que las modificaciones presupuestarias de inversiones deben atender la necesidades en colegios públicos, escuelas taller, escuelas infantiles, rehabilitación de viviendas, zonas degradadas, infraestructuras sociales como viviendas para realojos, desahucios, centro de jubilados de la Chantrea, que debía estar finalizado en 2012 y no ha comenzado aún, Aseos públicos, etc., algo que la propuesta del quipo de gobierno no atiende debidamente, están insuficientemente tratadas y  llevamos apuntando desde el debate presupuestario de diciembre.

Nuestro Grupo lamenta el escaso talante y la desidia con la que Enrique Maya y UPN han tratado el debate de estas modificaciones presupuestarias de inversiones, más propio de una mera estrategia partidista que de la búsqueda de un consenso lo más amplio posible.  Nos parece inconcebible que se esté pensando más en con quien que en el contenido de lo que se intenta sacar adelante.

Aun así, el PSN-PSOE va a apurar el margen de tiempo que debe transcurrir hasta la celebración del citado Pleno para ver si Enrique Maya rectifica y propicia un acuerdo municipal lo más amplio posible, sobre las modificaciones presupuestarias derivadas de la prórroga en las cuentas municipales de Pamplona a que UPN nos ha abocado. Algo que el partido regionalista sí está haciendo en otros municipios.

El Grupo Municipal Socialista denuncia el empecinamiento de Enrique Maya en hacer brindis al sol en forma de ofertas de acuerdos bilaterales a nuestro Partido, como único argumento con que justificar su incapacidad para generar consensos y mayorías. Sabe el alcalde que los incumplimientos y engaños que UPN ha mantenido al respecto, así como su estrategia partidista y las formas que mantiene su equipo de gobierno, imposibilitan cualquier entendimiento exclusivo entre nuestros partidos.
  
Por todo ello, y desde el respeto a las distintas actitudes de los grupos municipales, vamos a seguir propiciando el diálogo y el acuerdo más amplio posible para sacar adelante las propuestas que más y mejor incidan en ayudar a quienes más lo necesitan.