Instamos al equipo de Gobierno de UPN a que elabore un plan de necesidades de inversión y de gasto que dé respuestas a las deficiencias de las distintas bibliotecas públicas de esta ciudad.

     Señores de Bildu, pensaba que ya se había debatido todo lo referente a las Bibliotecas, desde septiembre del 2011, fecha en la empezamos la actividad de esta corporación, se ha tratado en tres ocasiones el tema de las Bibliotecas públicas, la última, el pasado 3 de septiembre, cuando nuestro grupo presentó para debate y aprobación el formato de biblioteca pública que queríamos para el casco viejo, abordando los temas de gestión, servicio de atención y horarios de apertura, fondos bibliográficos, necesidades de personal, etc. 

     Si nos remitimos al acta de ese Pleno, los distintos posicionamientos políticos de todos ya quedaron expuestos con claridad. 

     Dicho esto, no entiendo muy bien la presentación de esta moción. Me gustaría recordarles, que cuando se aprueba una moción por mayoría, ésta deja de pertenecer al grupo que la presentó y no se necesita presentar de nuevo una moción en términos parecidos pero con distinto sello. 

     Nuestra posición, cómo no podría ser de otra manera, sigue siendo la misma, por lo tanto seguiremos apoyando los cuatro puntos de esta moción e instando al Equipo de Gobierno a que elabore un plan de necesidades de inversión y de gasto que dé respuestas a las deficiencias de las distintas bibliotecas públicas de esta ciudad. 

    En relación al punto 5 de esta moción, (presencia de Gara y Berria) nuestro grupo ha confirmado que en la red de bibliotecas públicas de esta ciudad tienen presencia 2 periódicos autonómicos y 2 periódicos nacionales, habiéndose seguido como criterio de selección el número de ejemplares de tirada. 

     Además todas las bibliotecas públicas cuentan con ordenadores y acceso a internet por lo que puede acceder a todo tipo de lectura vía online. Teniendo en cuenta el carácter bilingüista de nuestra ciudad y al margen de su línea editorial, el partido socialista siempre ha demostrado su postura abierta a todas las ideas y entendiendo que estos periódicos han estado presentes en las bibliotecas públicas hasta el 2009, entendemos que debe estudiarse su presencia en edición impresa y aunque no nos guste la literalidad del texto.

Intervención de Pilar Ferrero en el Pleno del 19-12-2012

Es necesario idear un sistema de gestión que garantice tanto la financiación como la buena gestión de la empresa de ASIMEC

Antes de abordar el tema que nos ocupa, nuestro grupo quiere manifestar el reconocimiento a la labor que vienen desempeñando las trabajadoras familiares de Asimec desde el primer momento de su constitución. 

Todos los cambios demográficos, epidemiológicos, sociales y sanitarios así como las previsiones de futuro, apuntan a un incremento de la demanda de servicios domiciliarios, lo que hace inevitable tomar iniciativas que permitan afrontar esa futura situación.

Si no se mejora la atención a domicilio de estas personas y si no se cuida y apoya a sus cuidadoras, la evolución previsible será el aumento de la frecuencia de los ingresos o multingresos hospitalarios y/o internamientos en servicios residenciales.

Todos sabemos que estas instituciones no siempre son el mejor lugar terapéutico, ni la opción más deseada por la mayoría de las personas dependientes y sus familiares.

Es por ello, que se hace necesario reflexionar sobre el tipo de atención domiciliaria en nuestra ciudad y sobre la actitud que el Equipo de Gobierno de UPN viene manteniendo al respecto.

La atención domiciliaria es un trabajo asistencial donde se produce una relación de ayuda. La responsabilidad de los profesionales recae en que han de ponerse a disposición del dolor emocional de las personas atendidas, a la vez que les ayudan en la realización de sus actividades de la vida diaria.

Ayudar significa promocionar, dar protagonismo, promover las potencialidades de cada persona para superar con éxito una situación. Ayudar no es hacer, sino favorecer el desarrollo de las capacidades de cada persona.

Y sólo es posible ayudar al otro si nos acercamos a él con la actitud de comprender.

Cuidar significa atender los aspectos externos pero también internos de las personas.

Este ayuntamiento tiene que asumir la responsabilidad que le otorga la Ley de promoción de la autonomía personal y atención a personas en situación de dependencia, la ley Foral 15/2006 de Servicios Sociales, y la Cartera de Servicios Sociales de ámbito General, leyes de servicios sociales, sin que sirva el hecho de que no haya presupuesto. 

O bien asume su responsabilidad con todas las consecuencias, o si no tiene que renunciar a esta competencia.

Nuestro grupo, desde el primer momento, viene defendiendo la forma de gestión directa del servicio de atención a domicilio a través de la empresa pública, siendo nuestro deseo el que se vaya realizando y desarrollando esta función, hasta asumir la totalidad del servicio. Así lo hemos expresado en diversas ocasiones en este Pleno.

Se hace urgente consensuar la definición de los servicios de atención a domicilio como un conjunto coordinado de actuaciones que se realizan preferentemente en el domicilio del usuario, enfocado a facilitar que la persona y su entorno familiar puedan conseguir el mayor grado de autonomía, autoestima e integración.

El SAD como servicio de titularidad pública tiene que garantizar el derecho de todos los ciudadanos a ser atendidos, especialmente aquellos que por sus circunstancias personales, familiares y sociales etc. están más desprotegidos.

Los principios inspiradores que deben primar para que se dé un Servicio de Atención Domiciliaria son los siguientes: 

El S.A.D tiene que ser, UNIVERSAL, que implica el reconocimiento del SAD como derecho y al alcance de todos los ciudadanos; 

El S.A.D tiene que ser, INTEGRAL que entraña que la atención que se presta debe tener presente los aspectos bio-psico-sociales. Es decir, la atención domiciliaria debe tener presentes aspectos físicos, psíquicos, emocionales, funcionales y sociales de las personas. Y, sobre todo, contemplar a la familia en su totalidad; 

El S.A.D tiene que tener, COBERTURA, es necesario revisar los ratios de cobertura, estableciendo unos ratios servicio/ ciudadano, con el fin de asegurar una atención adecuada.

El S.A.D tiene que ser, COMUNITARIO, la atención domiciliaria tiene que abarcar el entorno social promoviendo la comunicación con el exterior, la solidaridad familiar, vecinal y también la solidaridad institucional.

Por otra parte, estas exigencias anteriormente citadas sólo se pueden cumplir con verdadero trabajo en equipo por parte de las profesionales del S.A.D, ya que deben solucionar problemas complejos de todo tipo. 

El trabajo en equipo ha de servir como garantía de un abordaje integral, así como elemento de reflexión y aprendizaje para los profesionales. Por eso la función de coordinación forma parte de las actividades intrínsecas a la función y ésta debe computarse como hora trabajada por la empresa de Asimec, máxime cuando se realizan 600 horas de coordinación

¿Cómo se presenta el futuro?

Como he dicho anteriormente, el futuro apunta a la integralidad del servicio; esto es incluyendo toda la gama de servicios a domicilio que hoy se prestan desde diferentes niveles de la administración: Departamentos de Sanidad, de Servicios Sociales, Ayuntamientos, etc.

En pocas palabras, ofreceremos un servicio socio-sanitario.

Responderemos al aumento considerable de la necesidad y demanda de la atención domiciliaria, 

· Redefiniendo el concepto de atención domiciliaria.

· Estableciendo criterios de calidad. 

· Aumentando la cobertura asistencial

· Formando a los profesionales.

Una vez realizada esta reflexión de hacia dónde deben ir los Servicios de atención Domiciliaria me gustaría centrarme en la actitud que el Equipo de Gobierno viene realizando en estos últimos meses.

Conviene recordar, que una empresa pública del área social se caracteriza por la ausencia de imperativos de rentabilidad y por la necesidad de mantener cuentas equilibradas. 

Tales ventajas competitivas deberían llevar la empresa hacia la EJEMPLARIDAD.

En vez de ver un ejemplo, nuestros conciudadanos ven una empresa debilitada, carcomida, minada por problemas internos.

Y eso, porque los responsables del Área no llegan a comprender que una empresa en la que el factor o capital humano prima sobre los demás factores de producción, debe, para cumplir con su finalidad, mantener un clima socio-laboral sosegado.

Nos parece denunciable, que tras varios meses de negociación, el equipo de Gobierno haya sido incapaz de lograr un Convenio Laboral aceptable por las partes interesadas que redunde en la garantía de una calidad del Servicio.

Nuestro grupo insta a los responsables del Equipo del Gobierno a que se constituya la Mesa de Negociación que desemboque en un acuerdo que permita la firma de un Convenio laboral para los trabajadores.

Está fuera de dudas la relación existente entre ambiente laboral y calidad de servicio prestado. En la situación conflictiva actual suena a chiste hablar de calidad de servicio. Los responsables del área Social deberán imperativamente esforzarse para resolver esta situación. 

Es inadmisible que desde el 19 de septiembre, fecha en la que la Gerencia de la empresa pública de Asimec, realizara la solicitud de transferencia presupuestaria para atender los gastos de funcionamiento y especialmente las nóminas de personal de los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre del 2012 por un importe de 550.464 euros, desde el área de Bienestar social se haya estado mareando la perdiz sin dar la orden de pago hasta ayer a las 2,30 horas , retrasando los temas encima de la mesa.

Parece ser que las responsables del área no se enteran que esta Sociedad no tiene ingresos propios y se nutre únicamente del presupuesto del Ayuntamiento y que se requiere para su funcionamiento solicitar al Ayuntamiento anticipos cuatrimestrales para atender los gastos de funcionamiento y especialmente las nóminas de personal.

Para evitar futuros bloqueos, las responsables del área en acuerdo con la Gerencia de Asimec tienen que idear un sistema que garantice tanto la financiación como la buena gestión de la empresa.

El anticipo de tesorería es imprescindible: es el resultado de multiplicar el volumen de actividad previsto por un coste estándar o de referencia de la hora trabajada.

Se deberá realizar puntualmente el análisis de las desviaciones tanto en volumen de actividad como en coste real horario y emprender acciones correctoras de gestión y ajustes de tesorería.

Nuestra postura, tal y como quedó expresada en el Consejo de Administración, es la de mantener la oferta presentada por el Equipo de Gobierno en la Mesa de Negociación, en el mes de junio, y que recientemente ha sido retirada, sin tener en cuenta que había sido ya aprobada por los miembros del Consejo.

Intervención de Pilar Ferrero en el Pleno del 19 de octubre de 2012

EL PLAN DE TRANSPORTE SE DEBE PRORROGAR

     Lo más importante es que el Plan de Transporte que finaliza este año se prorrogue, tanto en su contenido como en la financiación. Es una labor de todos y será en la Mancomunidad en donde se pueda definir en la próxima asamblea que se celebrará la asamblea.

      Ayer se alcanzó un acuerdo en la Comisión paritaria Gobierno - Mancomunidad para la negociación del próximo plan, sus plazos, y cuantías de prórroga.

      Esto nos parece suficiente para que no se aprueben las mociones de Nabai e I-E y que se traslade el debate a la Mancomunidad.

      Tenemos un buen transporte público, con poco déficit, no como en otras ciudades limítrofes que tienen deudas de millones de euros.

      El Gobierno y los Ayuntamiento financian gran parte del costo del servicio que es esencial, público y que tiene a muchas personas cautivas.

      También hay que tener en cuenta que debemos buscar un sistema de financiación que asegure el servicio y que no esté al albur de coyunturas económicas y necesidades de las administraciones.

      Mejorar la velocidad comercial con más carriles bus, preferencias semafóricas y la desaparición de algunos obstáculos en las vias que ralentizan la marcha, son medidas importantes para potenciar el transporte público.


Intervención de Jorge Mori en el Pleno del 19-10-12

RECONOCIMIENTO A LAS VÍCTIMAS DEL TERRORISMO

 

 

    
     Me alegra constatar que, tal y como nos hemos visto obligados a responder al equipo de gobierno en más de una ocasión cuando así nos lo recrimina, UPN también trae a Pleno temas que no son municipales y que superan estrictamente el ámbito local pero, que al igual que ocurre con otras muchas iniciativas que se traen a este salón de Plenos -le gusten más o menos a UPN- pueden tener interés para la ciudadanía de Pamplona.

     Hace un año y medio, el Parlamento foral aprobaba la Ley Foral de Víctimas del Terrorismo. Era una ley necesaria, ampliamente consensuada y apoyada, que buscaba el reconocimiento a tanta víctima del terrorismo etarra. Víctimas habidas, también en Pamplona y, por supuesto, en Navarra. Nuestra memoria y reconocimiento a todas ellas.

     Viene esta moción a debate, a partir de una propuesta del grupo parlamentario de Nafarroa Bai, en donde, en síntesis, retoman los argumentos que ya expusieron en su día al tratar la ley referida y que, al no ser aceptados por la mayoría parlamentaria, provocaron su no apoyo a dicha ley. Aunque hay que señalar que el entonces parlamentario de Nafarroa Bai, Jose Eceolaza, sí que apoyó la ley, tras aceptársele un reconocimiento a la existencia de otras víctimas causadas por el terrorismo internacional u otros terrorismos desaparecidos como el de los GAL o el de los grupos de extrema derecha. Pretende, con esta propuesta, la coalición nacionalista, asimilar a esta ley a víctimas de otras violencias. Pero, siendo discutible el hecho de que que a esas víctimas haya que incluirlas en esta ley, lo es tanto más partir de declaraciones injustas como las del portavoz parlamentario de NaBai en el sentido de que en este proceso no debe haber vencedores ni vencidos.

 

     Tremenda tesis ésta que, en el fondo, pudiera llegar a equiparar a víctimas y a verdugos. Algo con lo que, evidentemente, nuestro Grupo no está de acuerdo. Es más. Reiteramos que en la lucha contra ETA, sí que hay vencedores: A ETA le ha vencido el estado de derecho. A ETA le ha vencido el sistema democrático. A ETA le ha vencido la mayoría de las sociedades navarra, vasca y española en su conjunto. A ETA la han vencido la justicia y los distintos cuerpos y fuerzas de seguridad. Y a ETA le ha vencido, sobre todo, la dignidad y la memoria de las víctimas. Y es que, más allá de sufrimiento y dolor, políticamente nada ha logrado ETA. Por eso, además de congratularnos por el fin de la actividad terrorista, lo que ETA ha de hacer mucho más pronto que tarde, es disolverse y entregar las armas.

 

     Y luego ¿qué?. Luego, como siempre, queda el estado de derecho. Que sabrá actuar y deberá actuar, como siempre lo hace, en consecuencia. Por eso nuestro Grupo y nuestro Partido, reitera su plena confianza en el sistema democrático y en ese estado de derecho.

 

     Y, a diferencia de la ignominia que le ha tocado padecer, el Partido Socialista apoya la lucha y la estrategia antiterrorista del gobierno de la nación. Así debería ocurrir siempre, y quedará en los anales de la sinrazón, lo que los responsables políticos socialistas que conocieron el fin de la actividad terrorista de ETA, tuvieron que soportar por ello.

     Yo creo que no es momento de declaraciones altisonantes, ni de seguir buscando réditos políticos a costa del terrorismo, le pese a quien le pese. Hay que ser contundente, eso sí, en la defensa de los valores democráticos, en la reivindicación de la memoria y dignidad para las víctimas y en la búsqueda de la desaparición definitiva de ETA sin coste político alguno, faltaría más. Pero hay que huir, como de la peste en ahondar en las diferencias entre demócratas, en propuestas partidistas y unilaterales y en olvidar tanto años de terror que este pueblo ha soportado. Nuestro Grupo va a apoyar esta moción aunque entendemos que debates como el de hoy poco o nada aportan al buen fin de la operación.


Intervención de Eduardo Vall en el Pleno del 19-10-12

 

SEGUIMOS APOSTANDO POR LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

 

 

     Los llamados presupuestos participativos, son una herramienta de participación ciudadana cada vez más extendida en el ámbito municipal, que busca el acercamiento y la participación e implicación de la ciudadanía en la búsqueda de propuestas y en la resolución de temas municipales que le afectan de forma directa. Que buscan la interacción entre el ayuntamiento y las personas que viven en los barrios de nuestra ciudad.

 

     De forma limitada y experimental, y no sin muchas dificultades, nuestro Grupo logró en la pasada legislatura que se pusieran en marcha. Fueron experiencias como he dicho limitadas y no exentas de una doble problemática: de un lado, la derivada de algo novedoso; y de otro lado, las propias de una gestión de los mismos deficitaria y exenta de entusiasmo, por parte del equipo de gobierno. Algo que quedó claramente de manifiesto con las sucesivas restricciones presupuestarias con que UPN los afrontó año a año hasta acabar haciéndolos desaparecer. Algo lógico y nada sorprendente pues, como en múltiples ocasiones hemos podido comprobar y, obviamente, denunciar, UPN no cree en la participación ciudadana. Digo en la auténtica, más allá de la foto y marketing.

 

     Por eso, y nada más comenzar esta legislatura, nuestro Grupo presentó una moción en defensa de los mismos, puesto que hay una mayoría de este Pleno que está a favor de su recuperación. Así que, sin necesidad de reiterar argumentos tantas veces expuestos, nuestro Grupo está de acuerdo con la iniciativa de Aralar y votará a favor de su punto 2º y a favor de la enmienda a su punto 1º de Nabai, por creerla que es más certera.

 

Intervención de Eduardo Vall en el Pleno del 19-10-12

DEFENDEMOS EL AMEJORAMIENTO Y EL CONVENIO ECONÓMICO

 

     En el Pleno de hoy hemos apoyado una moción en la que se nos pedía el apoyo a la defensa del Régimen Foral y a los símbolos que nos representan, así como pedir respeto a partidos políticos e instituciones públicas a la realidad política e institucional de Navarra recogida en el Amejoramiento y la Constitución Española. También hemos apoyado que el Amejoramiento del Fuero y el Convenio Económico son los mejores instrumentos para el progreso de Navarra, a la vez que suponen un instrumento de solidaridad con el resto de las Comunidades de España.

 

     Creemos que la defensa del autogobierno se debe hacer de forma contundente, rotunda, sin medias tintas. El PSN en el Parlamento presentó, y se aprobaron, dos iniciativas para recurrir por inconstitucional la reforma laboral, ya que creemos vulnera varios artículos de la Constitución, y el decreto a los funcionarios públicos.

Sin embargo UPN ha apoyado estos en Madrid y aquí y Yolanda Barcina está de acuerdo con las imposiciones del PP y, por lo tanto, no defiende el autogobierno como dice y debe.

 

     De hecho, cuando dijimos que el  el mes pasado desde el PSN que el autogobierno nos permite tener competencias y el convenio económico permite desarrollar el bienestar y la calidad de vida, la Presidenta de UPN, Yolanda Barcina, dijo que el autogobierno no es sinónimo de un bienestar mayor y que el convenio económico no es la panacea para el grado de bienestar de una Comunidad. Nos congratula que ahora UPN en el Ayuntamiento piense como nosotros.

 

     Hay sectores que hacen apología del centralismo y del desmantelamiento del estado de las autonomías, como el PP, y otros que quieren dejar de ser Comunidad Foral y ser parte de otra Comunidad Autónoma.

Hay quienes aprovechan la crisis para desmantelar el Estado del Bienestar, como el PP, y quienes aprovechan la crisis para esto y para poner en el debate nacional la independencia de Cataluña, como CIU y el Sr. Mas que es el mayor recortador de la historia y lo quiere camuflar con la aspiración independentista.

 

     Nabai quiere que respete la parte de la Constitución de la disposicíón adicional 1ª y la Transitoria 4ª ante una hipotética reforma del texto del 78, pero solo eso, no el resto de la Constitución y nos dice que ellos no están de acuerdo, al igual que Bildu y Aralar, con ella y, sobre todo, con el artículo 8 (el ejército tiene que garantizar la unidad nacional, etc).

Nosotros creemos que la Constitución consagra la democracia y los derechos del pueblo y que el artículo 8 depende de la voluntad popular, no la voluntad popular el artículo 8.

 

Intervención de Jorge Mori en el Pleno del 19-10-12

PREGUNTA EN PLENO SOBRE SUPUESTA CENSURA EN LA CONFERENCIA DE IGNAZIO AIESTARÁN

     Nuestro Grupo ha tenido conocimiento a través de la prensa de los supuestos impedimentos y cortapisas que se habrían ejercido desde el Área de Cultura, respecto a una conferencia a celebrar el pasado día 2 de los corrientes en el Civivox Condestable, por parte del escritor pamplonés Ignazio Aiestarán. 

     Como quiera que no disponemos de otros datos que los publicados en prensa, y las declaraciones del concejal responsable del Área publicadas nos parecen inconsistentes y nada clarificadoras respecto a lo que ha podido ser una actuación cuando menos polémica por parte de UPN, rogamos que en la próxima Comisión de Asuntos Ciudadanos se nos dé completa, detallada y cronológica información acerca de todo lo ocurrido en relación a la conferencia reseñada. 

     Miren, señores del equipo de gobierno. Como queremos concederles el beneficio de la duda, vamos a esperar a esa información en Comisión que pedimos no sea vaga, superflua e inconcreta, sino que sea exhaustiva, de tal forma que podamos despejar dudas pues, de lo contrario, tendremos que actuar en consecuencia.

   

Pregunta realizada por Eduardo Vall en el Pleno del 4-10-12

SE APRUEBA NUESTRA MOCIÓN PARA REALIZAR UNA ORDENANZA DE BAJERAS PARA JÓVENES

     El 25 de noviembre del año pasado, nuestro Grupo traía a Pleno una moción en igual sentido de la que hoy nos ocupa. Esa moción fue retirada a instancia del Alcalde, que argumentó que estaba a favor de su desarrollo y se comprometió a elaborar un borrador en un breve plazo de tiempo. Transcurridos diez meses, tiempo que nos parece más que suficiente, y no teniendo noticias de dicho borrador, nuestro Grupo vuelve a traer hoy a Pleno esta propuesta para que una Ordenanza Municipal regule un tema que tiene un indudable impacto social en nuestra ciudad, pues afecta al ocio de una parte importante de nuestra juventud, con unas connotaciones de seguridad y vecinales indudables, que merecen ser debatidas, analizadas y reguladas, de forma que se procure la coexistencia de estas bajeras con el vecindario, en las mejores condiciones legales posibles. 

     Son muchos los años de existencia de este fenómeno que en algunos municipios está tratado mediante una Ordenanza Reguladora como la que pretendemos que el Pleno desarrolle. Somos conscientes de que la prolliferación del uso para el ocio de bajeras ha suscitado no pocos debates y polémicas entre las partes implicadas. Conocemos que desde el Ayuntamiento se trabaja con unos protocolos que, si bien pueden haber servido hasta fecha, no abarcan en toda su complejidad la problemática en cuestión. 

     Sí creemos que, bien sea por la propia iniciativa de UPN, cosa que nos extrañaría, o por las aportaciones que desde la oposición se hagan durante la tramitación de esta Ordenanza, debe abrirse un proceso participativo en donde las partes implicadas hagan llegar sus distintos puntos de vista sobre el tema. Ello será la mejor garantía para los distintos grupos políticos a la hora de fijar una postura definitiva en la Norma que se propone. Por ello, nuestro Grupo, aunque no está de acuerdo con la enmienda de sustitución que plantea Aralar, sí estaría dispuesto a aceptar que transformaran su enmienda en una de adición que, tras nuestro texto, incluya el suyo referido a la necesaria participación en la elaboración de la Ordenanza. 

     Sea como fuere, y aunque parece que la Portavoz de UPN hoy ha declarado en una emisora de radio que el equipo de gobierno ya tiene listo un borrador de Ordenanza, nuestro Grupo piensa que, de una parte, ya es casualidad que una vez más, cuando alguien hace una propuesta sobre un tema ciudadano digamos sensible, rápidamente aparece un borrador o documento que UPN guardaba en el congelador. Y otra cosa no menos importante: si el borrador existe, desde luego la participación previa ha brillado por su ausencia. Con lo cual o bien retrasan un tiempo más su contenido y lo someten a un proceso previo participativo de forma voluntaria o, de lo contrario, desde la oposición ejerceremos las aportaciones y correcciones oportunas que propicien dicho proceso participativo como mejor garantía de hacer una Ordenanza justa. 

Intervención de Eduardo Vall en el Pleno del 4-10-12

RECHAZAMOS Y CONDENAMOS LOS ACTOS VANDÁLICOS DE LA ÚLTIMA HUELGA

    
     Se presentan dos mociones de UPN y PP, a cuenta de los incidentes ocurridos con motivo de la huelga del pasado 26 de septiembre. Digo esto por aclarar que, gusten más o menos las mociones en su contenido y oportunidad, no estamos ahora debatiendo sobre la huelga en sí, sino sobre dichos incidentes. Si acaso, y por eso nuestro Grupo no apoyará las mismas en su integridad, los mocionantes pueden haber tenido la tentación de excederse en dicha condena y, aprovechando que el Pisuerga pasa por Valladolid, ir más allá del motivo primero que supuestamente las impulsa.

     Aclaro, por tanto, que el pasado Pleno ya debatió y se manifestó a favor del derecho a la huelga, a la oportunidad de movilizarse en los complicadísimos momentos económicos que atravesamos e, incluso, a favor de suspender la actividad municipal a fin de favorecer el seguimiento de la huelga y de sus convocatorias por parte de quienes lo desearan. Y todo ello con el voto favorable de nuestro Partido. Quede claro también, no obstante, que nuestro Grupo no secundó dichas convocatorias, por entender que su carácter excluyente y minoritario no era el mejor aval para el buen fin de la operación buscada.

     Por eso, y como ya hicimos entonces, no rehuimos el debate. Y vamos a apoyar el rechazo y la condena a los actos vandálicos referidos, sin desviar la atención de lo ocurrido. Y lo haremos tanto en lo referido al texto de UPN como al del PP, aunque con las excepciones que ahora aclararé.

     Respecto al texto de UPN. No hay excusa para no condenar los actos de violencia ocurridos, para mostrar la solidaridad del Pleno con los particulares, entidades y comercios afectados, para solicitar a los convocantes que los rechacen y trabajen para evitar en el futuro acciones como las ocurridas y para que, conforme a la ley, se actúe contra los responsables de lo ocurrido. Pero, y como quiera que nos produce preocupación la tendencia de UPN a responsabilizar y endosar a colectivos, organizadores y convocantes de eventos varios, cuantas actuaciones ilícitas individuales se producen en las convocatorias que no son de su agrado, no vamos a apoyar la parte del 2º párrafo de la moción, referida en nuestra enmienda. Y avanzo que, en caso de no salir adelante dicha enmienda, solicitaremos la votación por puntos y votaremos en contra de ese párrafo.

     Y respecto a la moción del Partido Popular, estamos en claro desacuerdo con su punto 5º. Y no porque no nos parezca que quienes producen daños y altercados no deban ser sancionados. Si no porque entendemos que, sin necesidad de reforma normativa alguna, la actual legislación permite actuar contra ellos. Y, de paso, evitaremos apoyar esa tendencia revisionista de tantas leyes que afectan a derechos esenciales de los españoles, que está intentando llevar a cabo Mariano Rajoy desde que llegó al poder. Y por eso, pediremos votación por puntos a su moción y votaremos favorablemente los cuatro primeros y negativamente el mencionado punto 5º.

Intervención de Eduardo Vall en el Pleno del 4 de octubre de 2012

EXIGIMOS RESPONSABILIDADES POLÍTICAS A UPN POR NO PUBLICAR Y NO APLICAR LA ORDENANZA DE ALTA EXCLUSIÓN Y

Cómo ya dijimos, El pasado 3 de mayo, dos años más tarde del acuerdo del Pleno, donde se instaba a regular el servicio de “atención a personas sin hogar”, el equipo de gobierno de UPN presentó ¡por fin! una Ordenanza reguladora del Programa de Alta Exclusión de Pamplona. 

La importancia de esta aprobación está en el papel que realiza esta ordenanza, ya que establece los distintos programas que se han desarrollado para dar respuestas a las personas que se encuentran en situación de exclusión. 

Me gustaría recodar que“La Unión Europea define la exclusión como “la imposibilidad de gozar de los derechos sociales sin ayuda, en la imagen desvalorizada de sí mismo y de la capacidad personal de hacer frente a las obligaciones propias, en el riesgo de verse relegado de forma duradera al status de persona asistida y en la estigmatización que todo ello conlleva para las personas” (...). Es decir, la exclusión es un concepto mucho más amplio que el de “pobreza” que se centra casi exclusivamente en la privación económica. Es una falta de participación en lo económico, pero también en lo político, lo cultural, lo social y por ello requiere un proceso dinámico y multidimensional. 

Para que una persona se encuentre en el entorno de la Alta Exclusión, hace falta que confluyan varios indicadores: pobreza económica extrema (ingresos inferiores al 25% de la renta familiar disponible neta por unidad de equivalencia); fuertes dificultades para el acceso al empleo o trabajo marginal; escaso acceso a la educación; falta de acceso a una vivienda digna; grandes dificultades en el mundo de las relaciones familiares y sociales o problemas de salud (enfermedad mental, adicciones, enfermedades crónicas y/o incapacitantes, etc.). 

Esta ordenanza va a posibilitar que el Ayuntamiento obtenga más y mejor información sobre este tipo de población para mejorar en la atención que se presta, adaptándola a los cambios que se vayan produciendo, y permitir trabajar coordinadamente con la Policía Municipal, el Departamento de Políticas Sociales , Servicio Navarro de Salud/Osasunbidea, Departamento de Justicia, etc. 

Cómo muy bien saben ustedes, los distintos grupos políticos presentamos distintas enmiendas para estudio, debate y votación, mejorando la propuesta inicial, presentada por el Equipo de Gobierno y, con el apoyo mayoritario del Pleno, se aprobó una enmienda que modificaba el Servicio del Comedor Municipal, en el sentido que a partir de la aprobación, contaría además de la comida, con cenas elaboradas para ser consumidas en el local para ello destinado, todos los días a la semana. 

El incumplimiento por parte de UPN de la nueva Ordenanza Reguladora de Alta Exclusión Social que aumenta el Servicio de Comedor Social lo consideramos una falta muy grave, teniendo en cuenta que las personas afectadas se encuentran con escasos recursos, tan escasos que necesitan ayuda para subsistir. 

Este Comedor Municipal Oscus 0,50, iniciativa socialista aprobada en su día gracias a los fondos del Plan E, pretende, con su funcionamiento, asegurar las necesidades básicas de alimentación de aquellas personas y/o unidades familiares que por su situación socieconómica no las tuvieran cubiertas. 

En su primer año de andadura, 287 personas han usado el comedor social, sito en la calle Navarrería. La ocupación media del comedor, con plazas para 50 usuarios, en dos turnos, ha sido del 80%, aunque hubo días de invierno y primavera en los que se sirvieron hasta 55 menús. 

El informe de evaluación del primer año del comedor municipal refleja también la situación económica de los usuarios. Siete de cada diez personas no reciben ninguna ayuda o prestación, es decir El 72% de quienes utilizaron el servicio al menos una vez no perciben ningún tipo de ayuda, el 10% reciben la Renta Básica y otro 12% algún tipo de prestación (paro, subsidio, pensión o ayuda de excarcelación) 

Quisiera recordar las palabras de la Concejala Delegada del Área, publicadas el 31 de agosto del 2011 en el Diario de Navarra, cuando se cumplía el año de funcionamiento del servicio que decía lo siguiente: “La gestión y el funcionamiento del servicio ha sido satisfactoria, eso sí, tratándose de personas que se encuentran en situación de precariedad si hay muchos usuarios tampoco es bueno". Señora Lezcano, hoy es un buen momento para aclararnos, que llevan de trasfondo, estas afirmaciones. 

Transcurridos cinco meses, el Equipo de Gobierno de UPN, incumple con lo aprobado en el Pleno y no ha puesto en funcionamiento la nueva ordenanza por motivos que desconocemos. 

Queremos denunciar, y no sabemos cuál es la causa, de que ustedes no hayan publicado esta ordenanza, una vez transcurrido el periodo de alegaciones. 

Señoras y señores de UPN, pongan una X en la casilla correspondiente: vagancia, insensibilidad, dejadez, incompetencia, olvido, incumplimiento crónico de los Acuerdos en el Pleno, o quizás, todos a la vez. 

Sea, lo que sea, esa actitud inadmisible, nos lleva a instarles que en el plazo de una semana, esté en funcionamiento la nueva ordenanza de Alta Exclusión y, por tanto, la ampliación del Servicio de Comedor Social. 

Esta falta de compromiso con las personas desfavorecidas, olvidándose de publicar la ordenanza en el B.O.N., hace que no puedan irse de rositas, y exige una respuesta política, teniéndose que adoptar responsabilidades políticas en el Área de Bienestar social con las dimisiones que procedan, desde este mismo instante.

Intervención de Pilar Ferrero en el Pleno del  4 de octubre de 2012

LA CESIÓN DE LOCALES DEBE ESTAR REGULADA POR ORDENANZA PARA EVITAR LA DISCRECIONALIDAD

La gestión del patrimonio de los entes locales debe acometerse de conformidad con los principios de eficiencia y economía, y haciendo efectiva su vocación de ser aplicados al cumplimiento de funciones y fines públicos. 

Se trata de una responsabilidad recogida en la legislación sobre bienes de las entidades locales, que debe ser atendida en su doble faceta económica y social. 

Los Ayuntamientos, como Administración pública más cercana a los ciudadanos, deben poner a disposición medios y bienes de su pertenencia para asistir a la creación de un tejido asociativo cuyos fines pretendan el desarrollo de los ciudadanos en sus aspectos solidarios, sociales, culturales, deportivos o de cualquier otra índole de interés general. 

La participación de los ciudadanos en los asuntos públicos da contenido y fortalece la democracia, hace que los miembros de una comunidad sean más sujetos sociales, con más capacidad para transformar el medio en que viven y de controlar sus órganos políticos, económicos y administrativos. 

Además de ser un medio de conseguir calidad de vida, la participación proporciona elementos que contribuyen a mejorar ésta: la calidad de vida de una sociedad es más alta cuando sus miembros sienten una conexión y compromiso personal con la comunidad de la que forman parte. 

Reconociendo el papel del movimiento asociativo como elemento esencial en el proceso de construcción de una sociedad más participativa y más democrática y como factor esencial para el progreso social, el Ayuntamiento de Pamplona debe seguir desarrollando una política pública transversal fomentando e instaurando cauces para aumentar la contribución activa de los ciudadanos en la profundización de los derechos de las personas, el fortalecimiento de la democracia y la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía. 

Es en este marco donde el Ayuntamiento de Pamplona tiene que desplegar su acción de fomento del tejido asociativo proporcionando medios para atender las necesidades de espacio para que las asociaciones ciudadanas puedan desarrollar las actividades propias de sus fines, de interés público. 

Nuestro grupo piensa que para fomentar tal fin, es necesario elaborar una normativa que tenga como finalidad regular y facilitar a las entidades sociales sin ánimo de lucro un espacio en donde puedan desarrollar sus actividades y conseguir los objetivos expresados en sus estatutos, que a la vez sirva de punto de encuentro para sus miembros y de referencia para la ciudadanía en general. Me estoy acordando del Conflicto con las distintas Asociaciones de Mendillorri, que si hubiera existido una Ordenanza de uso y cesión de locales, algún que otro problema nos hubiéramos evitado. 

Tratándose de bienes de titularidad o disponibilidad municipal, susceptibles de ser utilizados por una pluralidad de asociaciones del municipio de Pamplona, corresponde a éste la competencia exclusiva de decidir quiénes podrán ser beneficiarios de las cesiones, atendiendo a criterios objetivos y de disponibilidad de espacio y además establecer las medidas y normas básicas de organización, sin detrimento de la autonomía que las entidades que los ocupen en ese momento puedan tener. 

Por lo anteriormente expuesto, nuestro grupo va apoyar esta moción presentada por Izquierda-Ezquerra. 

Intervención de Pilar Ferrero en el Pleno del 4 de octubre de 2012

DENUNCIAMOS QUE EL COMEDOR SOCIAL NO HA AUMENTADO EL SERVICIO, TAL Y COMO SE APROBÓ EN EL PLENO

     Denunciamos el incumplimiento por parte de UPN de la nueva Ordenanza Reguladora de Alta Exclusión Social que aumenta el servicio del Comedor Social. Esta dejación la consideramos una falta muy grave, teniendo en cuenta que las personas afectadas se encuentran con escasos recursos, tan escasos que necesitan ayuda para subsistir. 

     En el Pleno del 3 de mayo, se aprobó la Ordenanza Reguladora Del Programa de Alta Exclusión de Pamplona. La importancia de esta aprobación está en el papel que realiza esta ordenanza ya que establece los distintos programas que se han desarrollado para dar respuesta a las personas que se encuentran en situación de exclusión. 

     Los grupos de la oposición, presentamos distintas enmiendas para estudio, debate y votación, mejorando la propuesta inicial presentada por el Equipo de Gobierno y, con el apoyo mayoritario del Pleno, se aprobó una enmienda que modificaba el Servicio del Comedor Municipal, en el sentido que a partir de la aprobación, contaría además de con comida, con cenas elaboradas para ser consumidas en el local para ello destinado, los siete días de la semana. 

     Este Comedor Municipal, iniciativa socialista aprobada en su día gracias a los fondos del Plan E, pretende, con su funcionamiento, asegurar las necesidades básicas de alimentación de aquellas personas y/o unidades familiares que por su situación socioeconómica no las tuvieran cubiertas. 

     Transcurridos casi cinco meses, el Equipo de Gobierno de UPN, incumple con lo aprobado en el Pleno.