SEGUIMOS SIN APOYAR LA PLANTILLA ORGÁNICA MUNICIPAL

Intervención de Eduardo Vall en el Pleno del 22 de noviembre de 2013

Decía el año pasado al abordar el mismo debate que nos ocupa pero, obviamente, referido a la plantilla de este 2013, que lo hacía con mayor desazón y recelo que en el debate del año anterior. Imagínese, Sra. Elizalde pues, con qué predisposición lo hemos afrontado desde mi Grupo en esta ocasión. Claro está que, una vez que UPN ha tomado la decisión de gobernar con presupuestos prorrogados en vez de buscar un apoyo mayoritario que favorezca a Pamplona, poco le importa lo que ocurra con la plantilla orgánica, especialmente habida cuenta de que se encuentran cómodos con los constreñimientos legales en materia de personal que deben observar con su prórroga.

Es decir, que les da igual. De hecho, y como ya ocurrió el año pasado, no han hecho el menor intento no ya de buscar acuerdo alguno, si no siquiera de intentar un mínimo diálogo previo, al menos con nuestro Grupo. Todo un detalle. Sin duda son plenamente conscientes de que con su actitud únicamente nos dan la opción de votar que no.

Este intento indisimulado de UPN por gobernar a base de prórrogas (presupuestos, plantilla orgánica) no logramos comprender a qué se debe. ¿Tan rentable les resulta políticamente?. ¿No les parecería más razonable, cambiar su estrategia partidista y buscar un entendimiento lo más amplio posible del que salga reforzado el Ayuntamiento y, con él, la ciudad de Pamplona?. Y así, claro, vuelven con una plantilla orgánica con casi todos los mismos defectos que otros años. Al menos se podrían haber esmerado en pulir aspectos formales a los que venimos haciendo referencia en anteriores debates. Pero ni eso.

Así siguen produciéndose algunas amortizaciones insuficientemente argumentadas. Y seguimos, y van años solicitándolo, sin ver un estudio o anexo mínimamente razonado sobre ellas. 

Más. Nuestro Grupo, que siempre ha defendido y defiende que debe existir cierto grado de discrecionalidad por parte de quien gobierna a la hora de organizar la administración municipal, sigue sin compartir la forma en que este expediente afronta la manera de cubrir u optar a determinadas plazas o puestos de libre designación. Y también levamos ni sé cuántos año diciéndoselo. Ustedes como el que oye llover.

Igualmente cuestionamos la falta de una argumentación mínimamente creíble sobre cómo se han hecho determinados traslados o asignaciones de personal municipal. Y nada. Ustedes a lo suyo.

Y ya no digamos nada de la escasa o nula claridad existente en la ocupación de determinadas plazas interinas. O de la falta de información a cerca de algunas plazas vacantes. En ese sentido apoyamos decididamente la petición realizada por la Comisión de Personal del Ayuntamiento de que todo el personal que esté ocupando una vacante interinamente, venga señalado de forma singular en la Plantilla, así como la vacante que deje. Y que, igualmente de forma singular, se señale la vacante a la que accede si ésta fuera de larga duración. 

Pero, ¡para qué seguir!. Un año más van a lograr lo único que con su proceder procede, valga el juego de palabras. ¡Allá ustedes con su responsabilidad!.

Y es que, fíjense: Otro ejemplo: ¿se han parado a pensar que, en lo referente a Escuelas Infantiles, llevamos un montón de años diciéndoles qué aspectos debieran mejorarse?. Y nada. Y se lo hemos dicho incluso cuando en el pasado les hemos aprobado dicha plantilla. Pero es que les da igual todo.

¿Quieren que hablemos de Gerencia de Urbanismo?. Les advierto que aquí van a acabar teniendo un problema serio. Luego no digan que no se lo hemos advertido. Y, ¡ojo!, que hace dos años, y con la esperanza de que actuaran, no rechazamos esta Plantilla sino que nos limitamos a abstenernos. Pues bien, el año pasado ya nos obligaron a votar en contra por la injustificada abundancia de puestos directivos para tan menguada -proporcionalmente en relación a dichos cargos, me refiero- Plantilla. ¡Ojo con el tema!.

Pero bueno. No voy a emplear mucho más tiempo en argumentar lo que cae por su propio peso. Allá con su empecinamiento en que votemos que no también a este expediente al que, a lo que se ve, tan poca importancia otorgan pero que afecta a la totalidad de lo mejor que tiene este Ayuntamiento: sus trabajadores. Nada más.

El debate en el Pleno

FELICITAMOS A TRABAJADORES DE ESTE AYUNTAMIENTO POR SU APUESTA POR LA CALIDAD

El pasado martes, se celebró la décimo tercera edición de los premios Navarra para la Excelencia 2013.

Entre las entidades premiadas, se reconoció el Programa de Formación y Empleo de este Ayuntamiento como entidad comprometida con la excelencia.

En esta misma gala se entregaron los Premios de Calidad de los Servicios Públicos, recayendo uno de los accésit en la Oficina de Atención a las Víctimas de Tráfico de la Policía Municipal de Pamplona.

Queremos felicitar a los distintos equipos de trabajo por su apuesta por la calidad y por los reconocimientos obtenidos.

RUEGO EN RELACIÓN A INFORMACIÓN DE VIVIENDA COMUNITARIA MUNICIPAL

En referencia a la aparición en prensa de una información sobre la futura desaparición de la vivienda comunittaria municipal, información solicitada por Pilar Ferrero en la Comisión de Asuntos Ciudadanos, se realizó un ruego en el Pleno:

"Ruego a la señora Lezcano, Concejal de Servicios Sociales, que lea el Decreto Foral 209/1991 de 23 de mayo que está vigente y regula los servicios y centros de los Servicios Sociales, sobre el régimen de autorizaciones, infracciones y sanciones, y que contempla, entre otros, el servicio de vivienda comunitaria".

"Asímismo, rogamos ser informados en la Comisión sobre lo que preguntamos antes de tenernos que enterar por la prensa, como tantas veces nos ocurre.

PEDIMOS LA CONVOCATORIA DE LA MESA DE TRÁFICO PARA ANALIZAR LA EXTENSIÓN DE LA ZONA DE ESTACIONAMIENTO LIMITADO A HOSPITALES

Se producen agravios para el resto de usuarios del aparcamiento y para los empleados de otras zonas de la ciudad

Ante la firma de un supuesto convenio suscrito entre el alcalde Pamplona, Enrique Maya, y la Consejera de Salud del Gobierno de Navarra, Marta Vera, sobre la futura implantación de la Zona de Estacionamiento Limitado en el aparcamiento en superficie de la zona de hospitales de Pamplona, el Grupo Municipal Socialista denuncia la falta no ya de información, siquiera de una comunicación previa, que hubiera evitado que los grupos municipales de la oposición nos debiéramos enterar de la firma de dicho convenio y de su contenido a través de los medios de comunicación.

Esta circunstancia, que se inscribe dentro de la habitual falta de transparencia y desprecio a la oposición que practica UPN, demuestra hasta qué punto Enrique Maya actúa con unilateralidad y prepotencia sin tener en cuenta al resto de fuerzas políticas municipales y en nada contribuye a mejorar la enrarecida convivencia política municipal.

Respecto a la información transmitida a través de los medios de comunicación, único elemento de juicio del que disponemos, nos preocupa sobremanera que la decisión se haya adoptada al margen de la Mesa de Tráfico, órgano de debate para decisiones de trascendencia en la materia para Pamplona. Y es que de lo transmitido por los medios, no se desprende que se haya elaborado informe evaluatorio alguna sobre la repercusión medioambiental en la zona hospitalaria del mantenimiento de la totalidad de plazas de aparcamiento actuales; sobre un posible redimensionamiento de dicho número de plazas; o sobre la posibilidad de, si quiera en parte de dicha zona de aparcamientos, establecer nuevas zonas restringidas a determinados vehículos; y tampoco se dice nada de cuáles han sido los criterios a la hora de decidir la división entre zona azul y zona naranja del aparcamiento en cuestión. La única idea clara que le queda al ciudadano tras la representación mediática de ayer es que lo que pretenden el Ayuntamiento y el Gobierno de Navarra es obtener una nueva fuente recaudatoria. Se diría que Enrique Maya ha sufrido el contagio de la Consejera de Salud, tan amiga de los copagos y las medidas recaudatorias en detrimento de los derechos del ciudadano. 

Tampoco podemos dejar de preguntarnos si la tarifa destinada al personal sanitario de la zona o las previsiones y necesidades de su uso han sido consultadas o negociadas con los representantes de dicho personal. Ni vemos que se haya planteado el agravio que de dicha medida puede desprenderse para el resto de usuarios del aparcamiento y para los empleados de otras zonas de la ciudad.

Igualmente y como ocurrió en la anterior extensión de la ZEL al conjunto de la meseta de nuestra capital, no se analiza la paradoja y las repercusiones tan negativas para los trabajadores de la ZEL tiene el hecho de que, a pesar del notable incremento de superficie a vigilar, la empresa concesionaria siga sin incrementar su plantilla.

Finalmente, desde el Grupo Municipal Socialista denunciamos cómo esta decisión del alcalde Maya, únicamente puede inscribirse en la parcial, deficiente y cicatera actuación a la que en materia de movilidad UPN nos tiene acostumbrados UPN, por lo que exigimos la inmediata convocatoria de una reunión extraordinaria de la Mesa de Tráfico en la que UPN rinda cuentas de su inaceptable comportamiento en todo lo referido a la futura implantación de la ZEL en la zona hospitalaria de nuestra ciudad.

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FELICITAMOS A TRABAJADORES DE ESTE AYUNTAMIENTO POR SU APUESTA POR LA CALIDAD

El pasado martes, se celebró la décimo tercera edición de los premios Navarra para la Excelencia 2013.

Entre las entidades premiadas, se reconoció el Programa de Formación y Empleo de este Ayuntamiento como entidad comprometida con la excelencia.

En esta misma gala se entregaron los Premios de Calidad de los Servicios Públicos, recayendo uno de los accésit en la Oficina de Atención a las Víctimas de Tráfico de la Policía Municipal de Pamplona.

Queremos felicitar a los distintos equipos de trabajo por su apuesta por la calidad y por los reconocimientos obtenidos.

RECHAZADOS LOS PRESUPUESTOS MUNICIPALES POR NO CUBRIR LAS NECESIDADES SOCIALES DE LA CIUDAD, SER IRREALES Y NO CUBRIR COMPROMISOS BÁSICOS, MUCHOS DE ELLOS YA COMPROMETIDOS

Intervención de Jorge Mori en el Pleno del 22 de noviembre de 214

· A PESAR DEL ADELANTO PRESUPUESTARIO Y DE LA PRESENTACIÓN DE LAS INVERSIONES Y OTRAS LÍNEAS PRESUPUESTARIAS ANTES, LOS INFORMES BÁSICOS SIGUEN LLEGANDO CON EL EXPEDIENTE COMPLETO Y LO HICIERON LA SEMANA PASADA.

· NO SIRVE DECIR QUE ADELANTO LA TRAMITACIÓN Y LO LLEVO A LA COMISIÓN PARA INTENTAR ACORDAR Y LUEGO REPETIR LO MISMO QUE OTROS AÑOS “QUE SOLO NEGOCIA CON PSN” 

· SEGUIMOS CON LA MISMA PREOCUPACIÓN POR LA INCAPACIDAD DEL ALCALDE DE PROPICIAR CLIMA DE DIÁLOGO Y CONSENSO. 

· SIGUEN GOBERNANDO COMO SI TUVIERAN MAYORÍA ABSOLUTA Y SOLO PARA LOS SUYOS SIN TENER EN CUENTA NADA NI A NADIE.

· SIGUEN PLEGADOS A LOS INTERESES DEL GOBIERNO DE NAVARRA. SOLO CABE RECORDAR BIBLIOTECA DE SAN FRANCISCO EN DONDE EL GOBIERNO INCUMPLE EL CONVENIO Y NO FINANCIA EL PERSONAL Y UPN EXTERNALIZA LA GESTIÓN MINIMIZADA QUE SE HACE AHORA, LA FALTA DE INTERÉS POR DEFENDER A LA CIUDAD EN DONAPEA Y EL TUC EN DONDE AL ALCALDE DIJO QUE ESTABA DISPUESTO A PONER EL DINERO QUE DEJABA DE APORTAR POR LEY EL GOBIERNO DE NAVARRA PARA EL AÑO QUE VIENE, AUNQUE LUEGO NO HIZO FALTA.

· SIGUEN OCULTANDO INFORMACIÓN DE FORMA DELIBERADA Y PARA SALVAGUARDAR SUS INTERESES POLÍTICOS PISOTEANDO NUESTROS DERECHOS.

· SOLO NOS BUSCAN CUANDO NOS NECESITAN Y CUANDO NO, NOS QUIEREN HACER RESPONSABLES DE TODAS SUS CARENCIAS 

· SON VARIOS LOS LLAMAMIENTOS A UPN PARA QUE DEJEN DE LADO INTERESES PARTIDISTA, DIALOGUEN SINCERAMENTE Y CONSENSÚEN. 

· CON NUESTRO VOTO NEGATIVO TENDRÁ QUE SER A TRAVÉS DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS COMO SE APRUEBEN PARTIDAS QUE ESTE VIERNES SERÁN RECHAZADAS Y EL ALCALDE SR. MAYA DEBERÁ COMENZAR DE FORMA INMEDIATA EL DIÁLOGO NECESARIO PARA BUSCAR EL MÁS AMPLIO CONSENSO.

· ESTAMOS DISPUESTOS A CONTRIBUIR A ALCANZAR EL NECESARIO CONSENSO ANTES REFERIDO QUE PERMITA SACAR ADELANTE EL PRESUPUESTO Y DOTE DE ESTABILIDAD Y VIABILIDAD A PAMPLONA.

· LOS CIUDADANOS/AS DE PAMPLONA DEBEN SABER QUE AUNQUE NO SE APRUEBEN LOS PRESUPUESTOS AHORA, NO VAMOS A PERMITIR QUE POR LA INACCIÓN O INEPTITUD DE UPN Y EL SR. MAYA NO TENGAN RESUELTOS SUS PROBLEMAS.

· ALCALDE ACUSA DE UTILIZACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS COMO ARMA ARROJADIZA. SI LOS PRESUPUESTOS SON UN ARMA, ES UN BOOMERANG LANZADO POR ÉL Y QUE LO CONVIERTE EN SU FRACASO POLÍTICO EN LA ESPALDA DE PAMPLONA.

· Y ESOS INTERESES Y ESA FALTA DE CAPACIDAD HA LLEVADO A ESTE AYUNTAMIENTO AL MOMENTO DE PEOR CAPACIDAD DE INTERLOCUCIÓN CON OTROS GRUPOS POLÍTICOS LLEVÁNDOLES A LA SOLEDAD.

· SIEMPRE HEMOS DICHO QUE HAY QUE SUPERAR LA SITUACIÓN ENTRE TODOS ¿QUÉ TIENE QUE VER LA CONSTITUCIÓN CON LAS INVERSIONES, LAS CALLES, LA CIUDAD, ETC.?.

· YA SE HIZO EN COMISIÓN DE URBANISMO CON EL ASCENSOR DE ECHAVACOIZ Y YA DIJIMOS QUE ESTA ERA LA FÓRMULA. 

· NO OLVIDAR QUE HA SIDO LA NEGATIVA DE UPN A CUMPLIR LO PACTADO Y SU DIFICULTAD PARA GENERAR CONSENSOS LAS PRINCIPALES CAUSAS DE LAS PRÓRROGAS

· HERENCIA DE BARCINA QUE PONE LAS COSAS DIFÍCILES IGUAL QUE OTROS AÑOS. EN EL AÑO 2011 UN CRÉDITO DE 14 MILLONES PARA OBRAS DEL 2010

· SE TRATA DE UNOS PRESUPUESTOS CORTA Y PEGA DE LOS ACTUALES DEL 2013 EN LOS QUE NO SE HA TOMADO NINGUNA MEDIDA PARA IMPULSAR EL EMPLEO NI MEJORAR EL SISTEMA DE BIENESTAR SOCIAL TAN NECESARIO EN ESTOS MOMENTOS.

· NO CONSOLIDAN LAS ENMIENDAS O MODIFICACIONES IMPORTANTES APROBADAS EL AÑO ANTERIOR.

· NO PRESUPUESTAN COMPROMISOS ADQUIRIDOS COMO EL SEGUNDO ASCENSOR DE ECHAVACOIZ

· NO PRESUPUESTAN NI SIQUIERA LAS NECESIDADES REALES Y COMPROMETIDAS EN PAGO EN REHABILITACIÓN DE VIVIENDA.

· SE UTILIZAN LOS MISMOS TRUCOS DE INGENIERÍA FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA AÑO TRAS AÑO.

· COMPARAN PRESUPUESTOS INICIALES Y NO PRESUPUESTO DEFINITIVO CON INICIAL. ES DECIR CUANTO SE HA GASTADO EN EL AÑO DEFINITIVAMENTE CON CUANTO SE PREVÉ HACERLO.

· EJEMPLO, SEGÚN UPN EL ÁREA DE BIENESTAR SOCIAL SUBE UN 6,47 %. Y LA REALIDAD DICE QUE SOLO ES EL 4% Y LO ES POR LA CONTRATACIÓN DE DOS PERSONAS EN PROGRAMA DE INFANCIA OBLIGADOS POR LEY.

· POR LO QUE NO SE MEJORA SUSTANCIALMENTE EL ÁREA DE BIENESTAR SOCIAL ANTE EL INCREMENTO EVIDENTE DE LAS NECESIDADES. EL AÑO PASADO SUBIÓ UN 0,7%. CONSIDERAMOS QUE HAY QUE HACER UN ESFUERZO ESPECIAL EN ESTE APARTADO.

· OTRO EJEMPLO, EDUCACIÓN Y CULTURA BAJA MÁS DE DOS MILLONES DE EUROS. UN 7,73%. SEGÚN ELLOS UN 0,24. DE 29 MILLONES A MENOS DE 27

· EN EDUCACIÓN HAY MUY POCA INVERSIÓN EN COLEGIOS PÚBLICOS Y ESCUELAS INFANTILES.

· COLEGIOS BAJA 600.000 EUROS. MÁS DE CIEN MILLONES DE LAS ANTIGUAS PESETAS.

· EN CULTURA SE BAJAN PARTIDAS IMPORTANTES COMO INFRAESTRUCTURAS EN MÁS DE 1 MILLÓN DE EUROS. Y VUELVE A BAJAR PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN, ASÍ COMO EL EUSKERA.

· EN URBANISMO HAY UNA CLARÍSIMA DEFICIENCIA EN REHABILITACIÓN QUE ADEMÁS DICEN QUE VA A SER EL MOTOR DEL LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y LA DINAMIZACIÓN DE LA CIUDAD.

· REHABILITACIÓN. DIJERON QUE 2014 SERÍA EL AÑO DE LA REHABILITACIÓN. ESTE AÑO 3,3 MILLONES DE LOS QUE 2,9 SON PARA SUBVENCIONES A REHABILITACIONES DE VIVIENDAS YA TERMINADAS. YA HAY COMPROMETIDOS 2,25 MILLONES Y DURANTE EL AÑO 2,75 MILLONES, LO QUE HACE UN TOTAL DE 5 MILLONES DE EUROS PARA 2014 COMO NECESIDAD. FALTAN 1,7 MILLONES.

· PERO ES QUE EN OBRA EN EJECUCIÓN HAY OTROS 2,75 MILLONES Y APROBADA PERO NO EMPEZADA 2,25 MILLONES.

· ES DECIR EN REHABILITACIÓN HAY HOY EXPEDIENTES FINALIZADOS, A PUNTO DE FINALIZAR, EMPEZADOS Y APROBADOS, 8,6 MILLONES DE EUROS

· Y ESTO LO PONEN DE EJEMPLO PE DINAMIZACIÓN Y DE INCENTIVAR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.

· EN CUANTO A LAS ENMIENDAS NOMINATIVAS YA DIJIMOS QUE HAY QUE PASARLAS A LAS PARTIDAS DE CONVOCATORIAS CON EL AUMENTO NECESARIO Y EN ALGUNOS CASOS A CONTRATOS DE LA MISMA MANERA.

· NUESTRAS PRIORIDADES PASAN POR REFORZAR:

LAS POLÍTICAS SOCIALES

LA ATENCIÓN A LA INFANCIA.

ATENCIÓN ESPECIAL A DEPENDENCIA, NECESIDADES SOCIALES, EXCLUSIÓN SOCIAL, EMPLEO SOCIAL PROTEGIDO, ESCUELAS TALLER, ATENCIÓN EMERGENCIA, IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

DAR PRIORIDAD A LAS INVERSIONES DE LOS BARRIOS

LA REHABILITACIÓN DE ZONAS DEPRIMIDAS (ECHAVACOIZ, SANTA ENGRACIA-FERROCARRIL, ETC...) 

LA REHABILITACIÓN DE VIVIENDAS

LOS COLEGIOS PÚBLICOS Y LAS ESCUELAS INFANTILES MUNICIPALES

CULTURA QUE SE VE CASTIGADA

LA PARTICIPACIÓN Y LA COLABORACIÓN CON LAS ASOCIACIONES Y COLECTIVOS QUE MÁS LO PRECISAN.

ÁREA DE BIENESTAR SOCIAL 

· Porque seguimos sin el anhelado Mapa Social. Necesitamos un diagnóstico de la situación de las necesidades sociales de la ciudad. Sin un diagnóstico, sin una evaluación y valoración de los impactos de los distintos programas sociales es imposible realizar unos presupuestos acordes a las necesidades de la ciudadanía.

COMEDORES ESCOLARES

· Porque la línea presupuestaria de Comedores Escolares no cubre las necesidades de la población infantil. Las familias tienen que realizar mayor contribución durante Los meses de junio y septiembre, así como todos los miércoles del periodo escolar. Familias, que como todos sabemos, están con importantes dificultades económicas.

EMPLEO PROTEGIDO

· Porque en octubre del 2011 se aprobó un plan de protección al empleo protegido y en la actualidad ni se ha elaborado dicho plan ni se cumple la Ley Foral de Contratos que obliga a las Administraciones públicas a una reserva mínima del 6% del total de contratos públicos que deben ser adjudicados a Centros de Empleo y Empresas de Inserción Sociolaboral.

· Porque los programas de orientación y acompañamiento social destinado a fomentar habilidades de hábitos y formación prelaboral a personas en situación de exclusión apenas ha sufrido variación cuando ha aumentado considerablemente la población en riesgo de exclusión.

· Porque el programa de empleo social es continuista, programa que va a facilitar un contrato laboral durante meses a vecinos que llevan un periodo de tiempo sin empleo y sin éste están abocados a la exclusión social.

· Porque a pesar de que la juventud presenta un 55% de paro, Este Equipo de Gobierno es incapaz de diseñar un plan de empleo juvenil que contemple acciones de formación y prácticas remuneradas en empresas y administraciones públicas con el fin de ofrecer una profesionalización de estas entidades y una garantía de viabilidad así como garantizar la igualdad de oportunidades a los jóvenes que se van a formar.

ESCUELA TALLER Y TALLERES DE EMPLEO

 Porque el Programa de Escuela Taller y Talleres de Empleo se ha reducido un 22% con respecto al año pasado y un 38,88% con respecto al 2012. Es inconcebible que en los momentos de crisis en los que estamos viviendo donde la primera preocupación es el paro, este equipo de gobierno no desarrolle estos programas.

ATENCIÓN A LA MUJER

· Porque no se ha consolidado la partida 482090 que el año pasado financió las actividades de APRODEMM, única asociación que atiende y apoya a las mujeres víctimas de violencia de género.

· Porque los programas en relación a la atención a la mujer son continuistas, no se va a implantar ninguna acción nueva por lo que muchas mujeres con problemas de convivencia se verán abocadas a convivir con su agresor

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

· Porque los programas de igualdad de oportunidades no ha experimentado ningún cambio con respecto al año pasado pero éste se redujo un 30% con respecto al del 2012 en relación a las subvenciones destinadas a proyectos de igualdad.

ATENCIÓN A LA INFANCIA

· Porque no se contempla un aumento en la partida destinada a la contratación de los servicios de intervención familiar cuando la situación de crisis está afectando a muchos menores y es necesario una actuación en otros barrios desfavorecidos de la ciudad. Nuestro grupo siempre ha apoyado y ha enmendado los presupuestos destinados a los servicios comunitarios de intervención a la infancia.

· Porque los casos atendidos por las Unidades de Barrio del Programa de Atención a la infancia han aumentado de una manera alarmante, se están atendiendo a más de 600 casos y el Equipo de Gobierno no ve necesario la elaboración de un Plan Integral para la Infancia.

ATENCIÓN A LAS PERSONAS MAYORES

· Porque el Equipo de Gobierno está infrautilizando el recurso de vivienda comunitaria, recurso que podría alojar a personas mayores con problemas de alojamiento.

· Porque el programa de atención a personas en situación de dependencia se ha reducido un 4, 67% en relación al 2013.

COOPERACIÓN AL DESARROLLO

· Porque el Programa de Atención a Países en Desarrollo mantiene el recorte que experimentó el año pasado afectando a los convenios plurianuales que desarrollan proyectos de salud, educación o alimentación en países empobrecidos y aquellos proyectos encaminados a la sensibilización y educación para el desarrollo en el ámbito de la ciudad.

ÁREA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

CULTURA 

· Porque Pamplona está sin plan estratégico de cultura, no se ha constituido el Consejo Asesor de Cultura y además de no contar con una hoja de ruta, se nos presenta unos presupuestos más reducidos en esta área. No han consolidado las enmiendas aprobadas en el año 2013.

· Una vez más la cultura es la pagana de la crisis. Una vez más al Equipo de Gobierno de UPN no le interesa la cultura cuando ésta es esencial para poder ejercitar la sensibilidad, el entendimiento, el razonamiento y la comunicación que necesitaremos aplicar en nuestro comportamiento social o ideológico.

· Porque la programación propia cultural, quedó reducida el año pasado en un 19,85% de presupuesto y este año es más de lo mismo. 

· Porque las entidades culturales van a ver reducida su capacidad, una vez más con más recortes. Si no somos capaces de apoyarlas peligrará la continuidad de sus programaciones, por ejemplo la Escuela Navarra de Teatro.

· Porque la cultura popular de nuestra tierra no está contemplada, siendo necesaria la transmisión de costumbres, folclore. No se han consolidado nuestras enmiendas de actividades de difusión cultural en euskera.

· Porque a pesar de haber manifestado todos los grupos el deseo de no contemplar subvenciones nominativas a diversas entidades y que concursen a una convocatoria pública, los presupuestos soportan subvenciones nominativas a entidades como la Universidad Navarra, etc.

EDUCACIÓN 

· Porque la línea presupuestaria en relación a las inversiones a los Colegios no contempla las necesidades de inversión que se requiere. Con 300.000 euros no se pueden acometer las necesidades de los colegios como: la reforma de la segunda planta de Víctor Pradera, las obras de Sanducelay, el comedor del colegio de Azpilagaña o la cubierta del colegio de Mendillorri.

· Porque no se contempla ninguna inversión en Escuelas infantiles sin preocuparles la situación en la que se encuentra la Escuela de la Milagrosa

BIBLIOTECAS

· Porque las bibliotecas municipales no contemplan la ampliación de horarios que necesita los vecinos y vecinas máxime cuando muchos de ellos acceden a la cultura a través del préstamo de libros.

· Porque la biblioteca San Francisco tiene externalizada su gestión y el Equipo de UPN ha sido incapaz de exigir el cumplimiento del Convenio sobre el pago del personal y tiene que gastar 70.000 euros que podría ser destinado a cubrir otras necesidades. 

Porque la partida de compra de fondos bibliográficos para todas las bibliotecas Municipales se ha reducido en un 10% y no se ha contemplado la compra de fondos en euskera. 

· PARTICIPACIÓN CIUDADANA PASARON A LA HISTORIA LOS PARTICIPATIVOS Y TIENEN PARALIZADAS O BAJO MÍNIMOS LAS MESAS SECTORIALES

· SIGUE LA POLICÍA BAJO MÍNIMOS

· EN COMERCIO SE HAN RESCATADO ALGUNAS PARTIDAS ANTERIORES PERO EN NINGÚN CASO ASEGURAN LAS NECESIDADES DE ESTE SECTOR BÁSICO

· TURISMO RELEGADO A LA MÍNIMA EXPRESIÓN. INVERSIÓN EN UNA OFICINA Y POCO MÁS

· LO PONEN DE EJEMPLO DE AYUDAS A EMPRENDEDORES

· 0,7 COOPERACIÓN LO DE SIEMPRE NO COMPUTAN TODO EL AYUNTAMIENTO Y BAJA AL O,6

RECHAZAREMOS LOS PRESUPUESTOS DE PAMPLONA 2014

rueda de prensa en la web

Intervención Jorge Mori en la rueda de prensa

· INCAPACIDAD UPN Y EL ALCALDE DIALOGO Y CONSENSO

· INTERESES PARTIDISTAS UPN

· GOBIERNAN COMO SI TUVIERAN MAYORÍA

· ALCALDE ACUSA DE QUE USAMOS LOS PRESUPUESTOS COMO ARMA ARROJADIZA CONTRA UPN. SON UN BOOMERANG LANZADO POR ÉL Y QUE LO CONVIERTE EN SU FRACASO POLÍTICO.

· SIGUEN SIN CUMPLIR CON LOS DERECHOS DE LOS CONCEJALES

· OCULTACIÓN DE INFORMACIÓN DELIBERADA

· PLEGARSE A LOS INTERESES DEL GOBIERNO DE NAVARRA

· HERENCIA BARCINA

· NO CONSOLIDAN APORTACIONES Y ENMIENDAS

· SIGUEN COMPARANDO INICIAL CON INICIAL EN VEZ DE CON DEFINITIVO

· NO HAY MEDIDAS PARA IMPULSAR EL EMPLEO

· DIJERON QUE IBA A SER EL AÑO DE LA REHABILITACIÓN Y NI SIQUIERA PRESUPUESTAN LOS COMPROMISOS DEL AÑO

· LOS PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL SOLO SE MANTIENEN, NO MEJORAN, A PESAR DEL AUMENTO DE NECESIDADES

· EDUACCIÓN Y CULTURA BAJAN DE 7 A 5 MILLONES

· LA PARTIDA PARA COLEGIOS ES IRRISORIA

· LA DE ESCUELAS INFANTILES INEXISTENTE

· LA CULTURA BRILLA POR SU AUSENCIA

· SEGUIMOS SIN MAPA SOCIAL QUE PERMITA UN DIAGNÓSTICO DE LAS NECESIDADES DE LA CIUDAD

· EN COMEDORES ESCOLARES NO SE CUBREN LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN INFANTIL

· NO SE HA ELABORADO EL PLAN DE EMPLEO PROTEGIDO Y NO SE CUMPLE LA LEGISLACIÓN EN CONTRATACIÓN

· TAMPOCO CUBREN LAS NECESIDADES EN PROGRAMAS DE ORIENTACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO

· EL PROGRAMA DE EMPLEO SOCIAL ES CONTINUISTA

· SON INCAPACES DE DISEÑAR UN PLAN DE EMPLEO JUVENIL

· EL PROGRAMA DE ESCUELA TALLER Y TALLERES DE EMPLEO SE HA REDUCIDO UN 22% CON RESPECTO AL AÑO PASADO Y UN 38,88% CON RESPECTO AL 2012

· LAS ACCIONES DE IGUALDAD SON LAS MISMA Y NO SE CONSOLIDAN NUESTRAS APORTACIONES EN AYUDA A LA VIOLENCIA DE GÉNERO

· LOS PROGRAMAS DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES NO SUFREN CAMBIOS. EL AÑO PASADO BAJARON EL 30%

· NO SE CONTEMPLA AUMENTO DEL PROGRAMA DE INTERVENCIÓN FAMILIAR

· NO VEN NECESARIO LA REALIZACIÓN DE UN PLAN INTEGRAL DE INFANCIA A PESAR DE TRIPLICARSE EL NÚMERO DE ATENCIONES (600)

· SE ESTÁ INFRAUTILIZANDO EL RECURSO DE VIVIENDA COMUNITARIA PARA MAYORES

· SE HA REDUCIDO CASI UN 5% LA ATENCIÓN A PERSONAS CON DEPENDENCIA

· SEGUIMOS SIN PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA 

· NO QUIEREN CONSTITUIR EL CONSEJO ASESOR DE CULTURA

· SE REDUCE EL PROGRAMA DE CULTURA

· LA PROGRAMACIÓN QUE BAJÓ EL 20% SIGUE IGUAL

· PELIGRAN INSTITUCIONES CULTURALES

· CASI NO HAY NADA EN COLEGIOS. 300.00 EUROS PARA TODOS. RIDÍCULO SI NO FUERA TAN PREOCUPANTE

· NINGUNA INVERSIÓN EN ESCUELAS INFANTILES

· REDUCCIÓN DE FONDOS BIBLIOGRÁFICOS Y NO QUIEREN MODIFICAR NI LA GESTIÓN NI LOS HORARIOS DE LAS BIBLIOTECAS

· NO HAY CASI INVERSIÓN EN VIVIENDAS PATRIMONIALES

· EN INVERSIONES NO HAN PUESTO EL COMPROMISO DEL SEGUNDO ASCENSOR DE ECHAVACOIZ PARA ACCESO AL CENTRO DE SALUD

· PARTICIPACIÓN CIUDADANA PASARON A LA HISTORIA LOS PARTICIPATIVOS Y TIENEN PARALIZADAS O BAJO MÍNIMOS LAS MESAS SECTORIALES

· SIGUE LA POLICÍA BAJO MÍNIMOS

· EN COMERCIO SE HAN RESCATADO ALGUNAS PARTIDAS ANTERIORES PERO EN NINGÚN CASO ASEGURAN LAS NECESIDADES DE ESTE SECTOR BÁSICO

· TURISMO RELEGADO A LA MÍNIMA EXPRESIÓN. INVERSIÓN EN UNA OFICINA Y POCO MÁS

Intervención de Eduardo Vall en la rueda de Prensa

El Partido Socialista no va a apoyar los Presupuestos que UPN ha elaborado para Pamplona en el 2014. Así lo ha decidido, por unanimidad, nuestra asamblea a propuesta del Grupo Municipal y de la Comisión Ejecutiva Local

A pesar de nuestros continuos llamamientos a Enrique Maya al diálogo y al consenso. Y a pesar de nuestra actitud responsable y proclive al entendimiento, el alcalde sigue condenando a Pamplona a seguir sin unos presupuestos que le den una más que deseable estabilidad económica y financiera.

Basta repasar la hemeroteca para ver hasta qué punto, y desde el primer momento, UPN se ha empeñado en gobernar en minoría y de espaldas al Pleno. Sabedor Maya, desde el comienzo de la legislatura, de que una alternativa institucional no es viable, el resto -a lo que se ve- poco le importa. 

Ocultación de información cuando interesa. Dejación del interés municipal. Desprecio a la mayoría. Incumplimientos constantes de las decisiones del Pleno. Malas maneras. Filtraciones interesadas. Y enrarecimiento de la vida municipal cotidiana. Señas de identidad de la legislatura de Enrique Maya al frente de la alcaldía.

Y así, una vez que se decide no reparar en gastos, todo es susceptible de utilizarse: incluso materias como la lucha antiterrorista, donde hasta la fecha se había preservado el entendimiento entre nuestros dos partidos.

En definitiva: estrategia de Partido pura y dura. Dejación de los deberes que conlleva la alcaldía en beneficio de los intereses de UPN. Y sumisión a Barcina y a su rédito electoral. Esa es la realidad que se ha impuesto en nuestro Ayuntamiento.

Luego -debe pensar Maya- lo tengo muy fácil. Me hago la víctima. Acuso al Partido Socialista de irresponsable. Y ya está. A seguir tan contentos que aún me queda año y medio de alcalde. Y después Barcina proveerá.

Pues no. A Enrique Maya hay que decirle que la situación social de Pamplona es preocupante. Que hay gente que lo está pasando muy mal. Y que, sólo por eso, debiera cambiar radicalmente de actitud, abandonar su desdén y desprecio al Pleno, y buscar un gran acuerdo político con los distintos grupos municipales, al margen de sus intereses partidistas.

Lejos de eso, UPN se ha limitado a presentar unos presupuestos obviamente continuistas, malos de solemnidad y ajenos a la emergencia social del momento que vivimos, con recortes y retrocesos tan sorprendentes como inaceptables en políticas básicas para Pamplona como son los servicios sociales, la educación y o el empleo.

Así las cosas, el Partido Socialista se opondrá a este presupuesto y a cualquier iniciativa o medida que suponga el más mínimo retroceso en las prestaciones que nuestro Ayuntamiento debe ofrecer, máxime en los actuales momentos. Y favorecerá, por el contrario, cuantas iniciativas ayuden a superar las carencias presupuestarias y políticas de UPN.

            

POR UNA SOCIEDAD LIBRE DE VIOLENCIA DE GÉNERO

Intervención de Eduardo Vall en el pleno del 6 de noviembre de 2013

La propuesta en cuestión trae consecuencia de un tema tan serio y preocupante como es el referido a la violencia machista que sufren las mujeres por su condición de tales. Efectivamente, es un goteo tan doloroso como continuo el número de mujeres asesinadas por dicha violencia e igualmente incontable el número de mujeres que la padece aun sin llegar al extremo de la muerte. Para colmo, todavía hoy son minoría las mujeres que se atreven a denunciar dicho padecimiento. Además, existe la sensación de que el conjunto de la sociedad no acaba de ser consciente de este drama que afecta a la población femenina y que, lejos de disminuir, parece extenderse peligrosamente a nuevas capas sociales, siendo la de la juventud, por motivos obvios, la más preocupante de ellas.

Así las cosas, las Administraciones vienen obligadas a cuantas políticas de prevención y atención a las víctimas esté en sus manos llevar a la práctica y cualquier iniciativa que se tome al respecto, por pequeña que sea, debe ser valorada.

Por ser positivos, no repararé en describir la opinión de mi Partido sobre la labor de la ministra Mato, tan ocupada en dar explicaciones sobre asuntos personales y políticos tan turbios como injustificables. También me limitaré brevemente a recordar el desdén y desprecio con que la derecha ha acogido las distintas iniciativas que desde mi Partido se han ido poniendo en marcha a favor de una discriminación positiva hacia la mujer y hacia su inserción en el conjunto de la sociedad, con especial atención también al mundo de la empresa y sus órganos de dirección, algo que especifico ya que la moción hace referencia a dicho ámbito, así como para prevenir la lacra de la violencia machista. Y tampoco voy a ahondar mucho en la continua merma presupuestaria del gobierno en políticas sociales y de igualdad, auténtico sostén para que la mujer pueda ejercer sus derechos y encuentre amparo ante discriminaciones y situaciones extremas como la que nos ocupa, así como en la continua merma de derechos civiles a que se le pretende someter, Gallardón mediante. Y digo todo esto sólo de pasada, aunque habría para hablar y no parar. Porque todo ello subyace en una parte de la génesis de esta nefasta violencia. 

Se nos propone en la moción, el apoyo a esta incipiente Alianza de Empresas por una Sociedad Libre de Violencia de Género, algo que, a menor escala, ya se ha experimentado en Navarra cuando hace unos años el gobierno foral alcanzó un convenio similar con un reducido número de empresas de nuestra Comunidad a fin de promover igualmente la inserción laboral de las víctimas de la violencia machista.

Cierto es también, que en la relación de empresas acogidas a esta iniciativa, vemos a más de una que no se ha caracterizado, al menos hasta la fecha, por ser una ejemplo de trato ecuánime entre hombres y mujeres, y eso por no entrar en el origen y el modo de elaboración de algunas de las materias y productos que comercializan. Pero bueno, a pesar de todo ello, y como tampoco se trata de echar por tierra una de las pocas iniciativas del Partido Popular que puede ayudar, si quiera mismamente, a facilitar la inserción laboral de estas víctimas, apoyaremos la moción, no sin reiterar nuestro profundo desacuerdo y oposición a la política global que dicho Partido mantiene en políticas sociales y de igualdad, auténtico talón de Aquiles para poder superar de la manera más efectiva la lacra social de la violencia de género.

 ACUERDO

1.- Mostrar el apoyo a la Alianza de Empresas por una Sociedad Libre de Violencia de Género.

2.- Impulsar la adhesión de las empresas de nuestra ciudad a dicha alianza.

El debate en el Pleno

APROBADA LA MOCIÓN SOBRE CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO

Intervención Pilar ferrero en el Pleno del 7 de noviembre de 2013

El estudio de la desigualdad social ha estado tradicionalmente ligado al de la pobreza de forma casi exclusiva. Generalmente se ha relacionado a la pobreza con niveles bajos de ingresos, y habitualmente ésta se ha medido a través de la renta de las personas o los hogares.

Actualmente, si bien las desigualdades económicas continúan siendo un factor determinante para analizar las desigualdades sociales, no suele ser el único elemento que se toma en consideración. No se trata de dejar a un lado el concepto de pobreza, ni mucho menos, sino más bien de ampliar sus márgenes.

Así pues, con el concepto de exclusión social abarca y recoge aspectos de desigualdad propios de la esfera económica, pero también muchos otros como la precariedad laboral, los déficits de formación, la falta de vivienda digna o de acceso a la misma, las precarias condiciones de salud, la falta de relaciones sociales estables y solidarias, la ruptura de lazos y vínculos familiares, etc.

Combatir el desempleo de larga duración o el procedente de la exclusión social exige reforzar sinergias entre todos los agentes políticos, sociales y económicos, con el fin de hacer frente a las demandas existentes en la sociedad, de una manera eficaz y dando respuesta al mismo tiempo a las nuevas necesidades y a las circunstancias cambiantes. 

Se trata de lograr una sociedad no excluyente, una sociedad abierta y cohesiva, basada en la solidaridad y en la igualdad, y una elevada calidad de vida para todo el conjunto de nuestra sociedad.

Como de todos es conocido, las personas o colectivos que más dificultades tienen para encontrar empleo son, las mujeres, las personas discapacitadas, la etnia gitana, los inmigrantes, los jóvenes, las personas mayores de 45 años, etc.

En un marco de políticas activas de empleo, adquiere una especial relevancia la ley de inserción laboral de las personas en situación o en riesgo de exclusión, ya que la ayuda personalizada para la búsqueda de empleo es una de las intervenciones más efectivas para la mayoría de las personas en desempleo, combinada con programas de formación específicos atendiendo a las características de las personas o grupos concretos. 

En este sentido, los centros de inserción sociolaboral están cumpliendo un papel trascendental al posibilitar un itinerario de inserción personalizado a las personas con dificultades de integración en el mercado laboral. Las personas que acceden a este recurso son contratadas entre 6 meses y 3 años, durante los cuales desempeñan un trabajo remunerado y reciben formación y orientación, para más tarde dar el paso al mercado laboral ordinario.

Al hilo de esta cuestión, me gustaría recordar la existencia de contratos reservados. Éstos suponen una de las novedades más interesantes de la legislación de contratos públicos en materia de cláusulas sociales, y facultan a cualquier administración pública a “reservar” un contrato, estableciendo que en su proceso de licitación sólo podrán participar programas de empleo protegido.

La normativa ampara una de las históricas aspiraciones del sector de la inserción sociolaboral, reconoce el valor añadido de las entidades sociales y aplica una acción positiva al estipular que una parte pequeña del total de contratos públicos serán prestados por este tipo de entidades. El resultado de esta cobertura legal específica proporciona oportunidades laborales a personas discapacitadas y /o en riesgo de exclusión, e igualmente facilita el sostenimiento y carga de trabajo de los Centros Especiales de Empleo y de las Empresas de Inserción Sociolaboral.

La Directiva Comunitaria 2004/18CE justifica la figura del Contrato Reservado en su considerando 28 y dice:

“El empleo y la ocupación son elementos clave para garantizar la igualdad de oportunidades en beneficio de todos y contribuyen a la inserción en la sociedad. En este contexto los programas de talleres y empleos protegidos contribuyen eficazmente a la inserción de personas con discapacidad y/o en riesgo de exclusión social en el mercado laboral. Sin embargo, en condiciones normales de competencia, estos talleres pueden tener dificultades para obtener contratos. Conviene, por tanto, disponer que los Estados miembros puedan reservar a este tipo de talleres el derecho a participar en los procedimientos de adjudicación de contratos o reservar su ejecución en el marco de programas de empleo protegido”.

Navarra es la única Comunidad autonómica con legislación propia de contratos públicos, y precisamente modificó la ley de contratos, a través de la Ley Foral 13/2009, de 9 de diciembre, transformando de potestativa en obligatoria la figura del contrato reservado, y estableciendo como obligatoria una reserva mínima del 6% del total de contratos públicos para ser adjudicados a Centros de Empleo y Empresas de Inserción Sociolaboral.

Me gustaría señalar, que Cataluña tiene establecido un sistema que fija anualmente en sus bases de ejecución presupuestaria un número de contratos públicos para ser adjudicados exclusivamente a centros de inserción laboral de discapacitados y empresas de inserción sociolaboral o entidades sin ánimo de lucro que tengan como finalidad la integración laboral o social de personas con riesgo de exclusión social.

Los objetos contractuales susceptibles de reserva son las obras y servicio de conservación y mantenimiento de bienes e inmuebles; los servicios de mensajería, correspondencia y distribución, de artes gráficas, de limpieza y lavandería, de restauración y de recogida y transporte de residuos, y los servicios y suministros auxiliares para el funcionamiento de la administración.

Nuestra normativa, tal y como queda reflejado en los artículos 73 y 74 de la Ley de Contrato del Sector Público permite adjudicar contratos de procedimiento negociado sin publicidad comunitaria en los contratos de obras, suministro y asistencia siempre y cuando no se superen los umbrales establecidos en dicha Ley.

Parece inconcebible que disponiendo de toda esta cobertura legal, ustedes apenas adjudiquen este modo de contratación que pretende ayudar a un colectivo muy desfavorecido. 

Nuestro grupo trajo al pleno del 1 de septiembre de 2011, siendo aprobado por unanimidad, diversas acciones relacionadas con el empleo, entre las que se contemplaba la contratación y concertación con empresas y entidades que fomenten la inserción laboral de personas en especial dificultad, y transcurrido ya dos años poco hemos avanzado.

Señoras y señores de UPN, es el momento de ejercer una discriminación positiva a favor de una mayor equidad social.

Dicho todo esto, apostamos por todas aquellas iniciativas y medidas que redunden en una mayor integración laboral de las personas desempleadas en situación o en riesgo de exclusión, y deseamos que este Ayuntamiento sea capaz de determinar cada año que contratos va a adjudicar por el procedimiento negociado sin publicidad a los Centros de Inserción Laboral.

ACUERDO

Que la Comisión de Vigilancia de la Contratación, en colaboración con todas las Areas del Ayuntamiento planifique los concursos previstos en 2014 que sean susceptibles de reserva y elabore una lista de adjudicaciones que se reservarán a la contratación contra factura de los Centros Especiales de Empleo sin ánimo de lucro y Centros de Inserción Sociolaboral durante el año 2014.

La Comisión se coordinará con las Areas, organimos y entidades públicas dependientes del Ayuntamiento y realizará un seguimiento de la ejecución de los contratos propuestos, en colaboración con los Centros Especiales de Empleo sin ánimo de lucro y Centros de Inserción Sociolaboral .

APROBAMOS UN MOCIÓN PARA QUE SE ELABORE UN PLAN MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LA INFANCIA

Intervención de Pilar Ferrero en el Pleno del 7 de noviembre de 2013

Voy a ser muy breve porque nuestro posicionamiento político en relación al Programa de Atención a la Infancia y Familia ha quedado ya suficientemente conocido tanto cuando hemos intervenido en defensa de los equipos sociocomunitarios de los distintos barrios como recientemente en los Comisión de Asuntos Ciudadanos cuando se ha abordado la situación en la que se encuentran los profesionales que trabajan en las distintas unidades de Barrio de este programa.

Quisiera recordar que con la Ley Foral 15/2006 de 14 de diciembre de Servicios Sociales y con la aprobación en 2008 de la Cartera de Servicios Sociales quedó definido que el Programa de Atención a la Infancia y Familia responde a cuatro servicios básicos.

Se trata de una prestación garantizada cuyo objeto es el de promover que los menores tengan un entorno que permita su desarrollo personal mediante actuaciones en el ámbito de su comunidad, previniendo la aparición de situaciones de desprotección e impulsando formas de apoyo dirigidas a corregir y modificar estas situaciones.

El papel que juega la atención primaria en la atención de la infancia , abarca un amplio abanico de acciones que va desde actividades encaminadas a la sensibilización de la comunidad acerca de las necesidades de niños, a la detección y valoración de las situaciones de desprotección o de riesgo de que ésta se produzca, a los programas de prevención primaria dirigidos al conjunto de niños de un territorio y a programas de prevención secundaria y a la intervención familiar cuando se evidencien situaciones de desprotección leve o moderada.

En enero de 2011, se llevó a cabo una reorganización del área de Bienestar Social, que en lugar de mejorar el funcionamiento está provocando un desmantelamiento de los equipos especializados, produciendo consecuencias directas para la ciudadanía.

El Equipo de Atención a la infancia y Adolescencia ha reducido considerablemente el número de familias atendidas, al reducirse a tres, las profesionales que conforman el equipo. 

Tienen una ratio de atención de 25 a 30 familias, no pudiendo atender a ninguna familia nueva hasta que no se produce una vacante. Los nuevos casos son atendidos por los equipos de infancia de los barrios, que en la actualidad se encuentran saturados y sin capacidad de intervenir ante situaciones de la misma gravedad, que atiende el equipo especializado.

Los datos con los que contamos son abrumadores los equipos de infancia y familia de las unidades de barrio han incrementado el número de casos de desprotección detectados en los que interviene. 

En concreto, a finales de noviembre del 2011 se atendía a 288 familias, un año después, a 460, y en mayo de 2013, a 583. En estos momentos se está interviniendo con más de 600 familias con el mismo personal. Hay profesionales que atienden 160 casos a la vez. Con estos datos es muy difícil, por no decir imposible, realizar un trabajo serio y continuado en el tiempo.

En los momentos de crisis económica y social en la que nos encontramos, es aún más necesario subrayar la importancia que tiene la inversión en la infancia con equidad. La inversión en la infancia es la que presenta mayores efectos positivos, no sólo en el desarrollo económico de una sociedad, sino también en su desarrollo integral. 

Invertir en la infancia es fundamental para romper el círculo de la pobreza y reducir las desigualdades existentes en una sociedad.

En este sentido, la pobreza y exclusión social de la infancia son temas especialmente sensibles y complejos, ya que dada su naturaleza multidimensional, debe abordarse únicamente desde una forma integrada: reconociendo la necesidad de apoyar a las familias con hijos, fomentando el acceso al mercado laboral de los padres y madres, adoptando medidas de conciliación, respaldando a los hogares con bajos ingresos, facilitando el acceso a servicios de calidad (sanitarios, educativos, vivienda y entorno favorable) y fomentando la participación de los niños en las políticas que les afectan. Sólo con este enfoque global, se conseguirá reducir la tasa de pobreza y exclusión social de los niños y se favorecerá su bienestar.

Por eso, nuestro grupo entiende que para nuestra ciudad es necesario diseñar un Plan de Atención a la infancia y a la adolescencia que de respuesta a las distintas necesidades de la población infantil y adolescente. 

Me gustaría recordar que si queremos realizar un trabajo de utilidad y no un mero trámite, el plan debe partir del estudio de la realidad que presenta la infancia y adolescencia por tramos de edad y distribución en los distintos barrios de nuestra ciudad. Sólo si somos capaces de tener una fotografía de la situación actual y si logramos hacer una estimación de los próximos cuatro años el plan será la hoja de ruta que nos guiará en nuestra toma de decisiones.

Este plan, para que sea válido tendrá que tener definido su metodología de trabajo que tiene que sustentarse en los criterios de participación, interdisciplinaridad y trabajo en equipo.

Si la finalidad última del Plan es contribuir a mejorar el bienestar y la calidad de vida de nuestros menores, este objetivo requerirá la identificación de sus necesidades sociales, de sus problemas y aspiraciones, así como los de sus familias y la propuesta de acciones positivas que faciliten su consecución. Por cierto una vez más volvemos al tan anhelado mapa social que ustedes alegremente siguen saltándose a la torera.

Volviendo al tema, entre las distintas fases del proceso de elaboración, me gustaría nombrar la fase de análisis de los diferentes programas y medidas que se están desarrollando en relación con la infancia y la adolescencia. 

Sólo desde un análisis valiente y veraz de los problemas que presenta el programa de infancia y adolescencia seremos capaces de proponer objetivos y líneas de actuación y criterios de evaluación que nos permitan , por una parte mejorar los actuales servicios y por otra diseñar actuaciones innovadoras para una mejor atención a las necesidades presentes y futuras de la infancia.

Me gustaría terminar diciendo que si queremos que el plan tenga las máximas garantías de efectividad, tiene que contar con el trabajo de los profesionales de las distintas área y con las aportaciones de las distintas entidades y agentes sociales que trabajan con la infancia, y evidentemente para que llegue a buen término tendrá que ser liderado por la responsable del área y prever la cuantificación y financiación de las diversas actuaciones.

· No nos quiera vender esta burra que está sin dientes. Estamos hablando de cosas diferentes. Estamos en distintos niveles de atención.

· Me estoy refiriendo a distintas prestaciones de atención a la infancia, que están relacionadas con la detección, recepción, investigación, valoración, diagnóstico y establecimiento del plan de intervención, prestaciones que son y que corresponden a los servicios sociales de base.

· Son servicios de atención primaria.

· Servicios que están contemplados en la cartera de servicios sociales y en la Ley Foral 15/2006, de 14 de diciembre

· Estos servicios son garantizados y están contemplados en el Decreto de Financiación.

· Cuando usted habla de servicios de intervención familiar llevados por la empresa Kamira, estamos hablando de otro nivel distinto de intervención. Estamos hablando de niveles de atención secundario. 

· Se está interviniendo ya sobre el menor y la familia que requiere una intervención porque ha sido diagnosticado por las unidades de base como un menor en situación de desprotección moderado.

· Esta prestación es una prestación complementaria.

· El artículo 31, en el punto 4 lo aclara y dice al respecto lo siguiente: se podrá completar el nivel de intervención en atención primaria con el desarrollo de otros programas o actuaciones que implementen las entidades locales en su ámbito territorial, dentro de sus competencias.

· Le veo sacando pecho y no puedo nada más que recordarle que desde el 2011, ustedes se han cargado los servicios sociales especializados

· Y además no han sido capaces de haber puesto en marcha el centro de servicios sociales que estaba previsto en el Plan estratégico 2008-2012 del Departamento de políticas Sociales.  El gobierno de Navarra tenía la obligación de financiar este centro, tal y como lo señala la disposición adicional tercera de la Ley Foral 15/ 2006, de 14 de Diciembre de Servicios Sociales, y ustedes han dejado pasar esta oportunidad.

· Por el contrario, Estella y Tudela cuantan ya con este servicio.

· En fin póngase a trabajar y las familias de Pamplona se lo agradeceremos.

ACUERDO:

1.      Instar al Equipo de Gobierno Municipal a que elabore un Plan Municipal de Atención a la Infancia y Adolescencia, designando una persona responsable y liberando dos meses a jornada completa a tres profesionales de este programa.

2.      Instar al Equipo de Gobierno Municipal a que cumpla el Decreto de Financiación de Servicios Sociales, que establece un mínimo de 6 Trabajadores/as Sociales y 12 técnicos de integración para el Programa de Atención a la Infancia y Familia.

3.      Instar al Equipo de Gobierno Municipal a que establezca acordes al contenido del Programa unos ratios adecuados de número de casos por profesional.

4.      Instar al Equipo de Gobierno Municipal a que sustituya las bajas laborales y ausencias de los/as profesionales del programa para garantizar la correcta atención a la ciudadanía.

5.      Instar al Equipo de Gobierno Municipal a que cubra el puesto de Responsable Técnico/a mediante concurso de méritos antes de finales del año 2013.

6.      Instar al Equipo de Gobierno Municipal a que refuerce el Equipo especializado de Atención a la Infancia y Adolescencia (EAIA) hasta completarlo con tres Trabajadores/as Sociales, tres Educadores/as y dos psicólogos/as.

NO VAMOS A CONSENTIR MENTIRAS DE UPN, NI QUE NADIE PONGA EN CUESTIÓN NUESTRO COMPROMISO CON LA PAZ, CON LAS VÍCTIMAS Y CON LA CONVIVENCIA PACÍFICA

UPN HA ROTO UN CONSENSO MÁS. EN ESTE CASO, ENTORNO A UN TEMA TAN DELICADO Y SENSIBLE COMO ES EL TERRORISMO, EN SUS MANOS ESTÁ RECTIFICAR Y ENCAUZAR LA SITUACIÓN QUE ELLOS HAN PROVOCADO

Intervención de Jorge Mori en el Pleno del 7 de noviembre de 2013 

· Hace pocos días que se cumplieron dos años sin actividad terrorista, de que se acabó la pesadilla, de que la sociedad ganó y ellos perdieron, después de más de 800 muertos y miles de heridos y afectados.

· Dos años después de esto se dicta la sentencia del Tribunal de derechos Humanos que anula la doctrina Parot. Anula la retroactividad y la no retroactividad es muy importante como criterio general para las leyes.

· El mismo Tribunal que ilegalizó Batasuna, los mismos jueces, incluido el español, que dieron el visto bueno a la ilegalización, tan aplaudida entonces, del entramado radical.

· Hoy la doctrina Parot contraviene parte de los acuerdos internacionales firmados por nuestro país, con un Tribunal vinculado al Consejo de Europa.

· Esta sentencia tiene un efecto negativo en mucha gente y no les parece nada bien ni por oportunidad ni por resultado.

· Los que respetamos la ilegalización de Batasuna debemos respetar ahora esta sentencia.

· Recuerdan ustedes quien reformó la Ley para evitar que el número de acciones criminales (no solo en materia terrorista) fuera tenido en cuenta??, fue un gobierno socialista.

· Debemos mirar hacia delante sin olvidar, vivir el presente y diseñar el futuro.

· Nadie tiene que explicarnos a los socialistas lo que fue, lo que pasó, lo que se vivió, porque lo vivimos en primera persona.

· Nadie puede juzgarnos cuando se discrepa, porque no lo hace cuando se coincide, porque tenemos derecho a discrepar y a coincidir, porque hemos demostrado con creces, con sangre y con dolor, con mucho dolor, que creemos en el Estado de Derecho, en la democracia, en la pluralidad y que pelearemos por ello hasta el final. 

· Pero por esta pluralidad, tampoco podemos admitir discursos únicos, porque hay tantas opiniones como opinadores y porque esta pluralidad precisamente ha sido fundamental a la hora de ganar la batalla a ETA.

· Una ETA que nos quiso quitar la libertad, el espacio público y en muchos casos la vida. Y es en el Estado de Derecho y en la aplicación de la leyes en donde estuvo y estará el secreto para acabar con ella.

· Leyes que hay que aplicar, nos gusten o no; sentencias que hay que acatar, las que nos gustan y las que no, y la Parot puede ser una de ellas, aunque se haya demostrado que no tenía soporte legal.

· Ustedes generalizan el rechazo. Nadie puede hablar en nombre de todas la víctimas, de toda la sociedad, porque todos tienen los mismos derechos.

· Por el ideal con el que ganamos, por el país por el que peleamos, por la responsabilidad que tenemos, debemos ordenar el futuro atendiendo a este Estado de Derecho, a la pluralidad y la memoria.

· El fin del terrorismo no puede estar secuestrado por nadie.

· Todos los procesos de paz vividos en la historia han estado sustentados en el perdón y en la reconciliación. Y estamos seguros que algunas víctimas no lo van a entender y compartimos su dolor, pero el trabajo de un gobierno debe realizarse para mitigar este dolor, para salvarlo, no para arraigarlo. Nadie, con el dolor de las víctimas debe intentar sacar ventaja.

· Porque cuando se cae en la tentación se vuelve en tu contra y si no que se lo pregunten a los miembros del Gobierno de España que fueron insultados en la manifestación del otro día.

· No podemos permitir que se abra un debate sobre esta sentencia y menos que lo haga el Gobierno. Pero lo han hecho.

· No podemos permitir acusaciones al Tribunal, ni acusaciones al juez español del tribunal del que se ha llegado a decir que ha convencido a los demás porque quien lo nombró, Zapatero, había negociado con ETA esta sentencia. Y nada más lejos de la realidad. Un apunte, al juez español lo nombró la asamblea parlamentaria del Consejo de Europa. Para algunos 500 mujeres y hombres manipulados para beneficiar los intereses terroristas.

· De quien se ha llegado a decir que rompió España, que traicionó a las víctimas, que vendía Navarra, ahora se dice que negoció con ETA para que acabara pasando esto. Esto no se lo cree ni quien lo dice porque entonces sería como decir que los tribunales están sujetos a influencia de acuerdos partidistas o políticos. Y de esto también se puede hacer una reflexión seria. Para el mundo radical los tribunales sentencian a dictado de los intereses políticos y ahora se han sumado a eso voces del entorno contrario.

· Y esta afirmación, esta duda, era mentira antes y lo es ahora. Y lo es porque los tribunales no están al alcance de la influencia política.

· Se ha dicho que el PSOE pactó esto con ETA y que formaba parte del proceso de paz. MENTIRA

· Mentira dicha por quienes negociaron con el que Aznar denominó MLNV, por quien fue encomendado por Aznar para negociar (Zarzalejos) y que ahora escribe pestes por la sentencia. Por quienes teniendo responsabilidades de Gobierno excarcelaron y acercaron decenas de presos. 56 exactamente. El número 38 un tal Ignacio Bilbao condenado a 52 años, con 17 años salió y asesinó a un socialista de Orio, Recuerdan ustedes nuestra reacción?? Dolor sí, pero apoyo al gobierno en su política antiterrorista. ¿Cuántas mociones e iniciativas se vieron entonces más allá de la condena del asesinato??? Cuantas presentaron ustedes contra estas excarcelaciones??? Respóndanse ustedes mismos. 

· Lo único que podemos decir desde estas sillas es que el PSOE , el PSN aquí y el PSE-EE en Euskadi se jugó la cara, y se la partieron en muchas ocasiones, para que ETA no volviera a matar. Y a pese a quien pese, se consiguió junto a toda la sociedad que apostaba por esta paz, una sociedad como he dicho plural y basada en un respeto escrupuloso al Estado de Derecho.

· No debiera ni entrar en las declaraciones de la Presidenta Barcina, ni de su Portavoz Sayas en el partido, ni del portavoz del Gobierno Sanchez de Muniain. Viles y cobardes. Tan viles y cobardes que cuando les interesa bien que nos buscan, tan viles y cobardes que la alcaldesa de Estella retira la moción para que pueda haber presupuestos, tan viles y cobardes que la responsable de todo este desaguisado, la Presidenta, tiene el cinismo de pedir al día siguiente acuerdos con la dirección del PSN-PSOE, la actual, de la que dijeron que era tan vil y cobarde.

· Me van a permitir que a ustedes, hoy, no les califique.

ENMIENDA DE SUSTITUCION A LA MOCION PRESENTADA POR UPN PRESENTADA AL PLENO DEL 7 DE NOVIEMBRE DE 2013 

El Pleno del Ayuntamiento de Pamplona declara su respeto a las resoluciones judiciales y las reglas del Estado de Derecho, en función de la legislación existente y la aplicación que, de la misma, hagan los Tribunales de Justicia.

El Ayuntamiento de Pamplona rechaza, en caso de producirse, cualquier acto que suponga el ensalzamiento del terrorismo o humillación y descrédito a las víctimas. Asimismo, trabajará por extender entre su ciudadanía valores de respeto, concordia y convivencia en Paz, velando por el cumplimiento de todos los Derechos Humanos para todas las personas.

La victoria frente a la violencia terrorista es un triunfo del conjunto de la sociedad. Un gran valor ético que hay que preservar en el espacio del consenso, alejándola del debate político partidista.